Generalni sekretar zunanjega ministrstva na begu pred osebno odgovornostjo (Večer, 10.5.2017)

Značke

DeSUS, diplomacija, diplomat, generalni sekretar MZZ, Karl Erjavec, klientelizem, korupcija, miro cerar, MZZ, Peter Golob, politika, pravna država, sindikalni zaupnik, Sindikat slovenskih diplomatov, Stanislav Vidovič, transparentnost, veleposlanik, Vlasta Vivod, whistleblower, zunanje ministrstvo, žvižgač

Moja argumentirana kritika kadrovske poteze predsedniškega kandidata Boruta Pahorja objavljena v današnjem časopisu Večer (str. 19):

Generalni sekretar zunanjega ministrstva na begu pred osebno odgovornostjo

Generalni sekretar na zunanjem ministrstvu mag. Stanislav Vidovič je v skladu s 7. členom Zakona o zunanjih zadevah odgovoren za zakonitost poslovanja zunanjega ministrstva, kot ustanovni član SMC pa se je skupaj s predsednikom SMC dr. Miroslavom Cerarjem ml. zavezal tudi k etični drži in spoštovanju pravne države.

Višje delovno in socialno sodišče je nedavno potrdilo sodbo Delovnega sodišča v Celju, s katero je bilo pravnomočno ugotovljeno, da je zunanje ministrstvo ravnalo protizakonito, ko je maja 2015 prisilno premestilo člana vodstva sindikata in sindikalnega zaupnika v drug državni organ, ker je opozarjal na ministrove nepravilnosti. Prav tako zunanje ministrstvo pred slovensko javnostjo še vedno protizakonito skriva plačilne liste nekaterih visokih državnih funkcionarjev in javnih uslužbencev, kar dodatno potrjuje sume, da ekscesni dodatki za stalno pripravljenost v višini preko 1100 evrov mesečno, ki jih je ministrstvo (poleg vseh ostalih dodatkov) v času najstrožjega varčevanja v javni upravi protizakonito izplačevalo ministrovi tesni prijateljici in vodji kabineta Vlasti Vivod, niso osamljeni primer. Za vse zgoraj navedene in druge protizakonitosti na zunanjem ministrstvu je, poleg ministra Karla Erjavca, po funkciji osebno odgovoren prav mag. Stanislav Vidovič.

V moderni, demokratični in pravni državi bi funkcionarja za tovrstno protizakonito ravnanje doletela ustrezna sankcija. Kršitev sindikalnih pravic, kršitev enakopravnosti, zloraba uradnega položaja ali uradnih pravic ter nevestno delo v službi so celo kazniva dejanja (200., 131., 257. in 258. člen KZ-1). Predsednika republike in predsedniškega kandidata Boruta Pahorja smo zato dne 4.4.2017 pisno opozorili na zgoraj navedeno in ga pozvali k ponovnemu razmisleku o primernosti imenovanja mag. Vidoviča na veleposlaniško mesto, saj je predsednik Pahor ob nastopu predsedniške funkcije podal prisego, da bo spoštoval ustavni red, ravnal po svoji vesti in z vsemi svojimi močmi deloval za blaginjo Slovenije. Glede na poročanje medijev se je očitno odločil, da bo svojega prijatelja mag. Stanislava Vidoviča, čeprav je ta dokazano kršil zakon in je moral v preteklosti iz javnosti nepojasnjenih razlogov celo zapustiti Varnostno informativno službo, skladno s svojimi ustavnimi pooblastili vendarle postavil na enega najodgovornejših diplomatskih mest, za slovenskega veleposlanika v ZDA. Zanj naj bi celo predčasno odpoklical njegovega predhodnika.

Predsednikovo sporočilo lastnim volivcem in predvsem partnerjem v mednarodni skupnosti bo zelo pomenljivo in nič kaj državniško – Republika Slovenija na najvišje državne funkcije pomaga ljudem, ki zavestno kršijo pravni red in bežijo pred osebno odgovornostjo.

Peter Golob, univ. dipl. prav.

član izvršnega odbora Sindikata slovenskih diplomatov
in sindikalni zaupnik v Ministrstvu za zunanje zadeve

Uslužbenca MZZ razgalila klientelistično kadrovsko prakso v slovenski diplomaciji

Značke

delovno sodišče, DeSUS, diplomacija, diplomat, Karl Erjavec, klientelizem, korupcija, mag. Stanislav Vidovič, malteški vitez, miro cerar, MZZ, nepotizem, Peter Golob, politika, pravna država, predsednik vlade, Samuel Žbogar, SMC, Stanislav Vidovič, Tomaž Kunstelj, Vatikan, veleposlanik, vlada, zunanje ministrstvo, žvižgač

Spodaj objavljam zanimivi pričanji nekdanjega generalnega sekretarja MZZ in aktualnega veleposlanika RS v Vatikanu viteza Tomaža Kunstlja in vodje kadrovske službe MZZ Jane Švigelj Kvaternik, dani na Delovnem in socialnem sodišču v Ljubljani.

prepis-pricanj-kunstelj-s21-36

prepis-pricanj-kvaternik-s-37-54

Malteški vitez Tomaž Kunstelj je podrobno opisal klientelistične kadrovske postopke na MZZ: državni sekretar mag. Igor Senčar (zet pokojnega predsednika vlade dr. Andreja Bajuka – NSi), generalni direktor mag. Tadej Rupel (nečak nekdanjega ministra dr. Dimitrija Rupla-LDS, SDS) in generalni sekretar MZZ vitez Tomaž Kunstelj (SKD, SLS) so izbrali kandidate za vodstvena mesta v MZZ, formalno odločitev pa je nato opravil kar sam vitez Kunstelj, ki je imel pooblastilo ministra Karla Erjavca (SKD, SLS, LDS, sedaj DeSUS). Nobenega formalnega izbirnega postopka ni bilo, izbira poteka mimo za to pristojne Kadrovske komisije MZZ na kateri bi sicer sodeloval tudi predstavnik reprezentativnega sindikata ter skrbel za transparentnost in enakopravno obravnavo kandidatov. Prav tako ni nobenih v naprej znanih izbirnih kriterijev in predvsem – nobenega obvestila potencialnim kandidatom, da je neko vodstveno delovno mesto sploh prosto in da se lahko nanj prijavijo! Ne, odloča se netransparentno, v zaprtem, ozkem prijateljskem krogu, na podlagi osebnih priporočil šefov (če se zameriš šefu, te pač ne predlaga za napredovanje, tako da te še tajnica prehiti v napredovanjih v diplomatskem nazivu, pa čeprav nikdar ni delala diplomatskega dela, kaj šele službovala v tujini!). Kot da za MZZ tretji odstavek 49. člena Ustave preprosto ne velja, dasiravno je kristalno jasen: “Vsakomur je pod enakimi pogoji dostopno vsako delovno mesto.”

Zanimiva je tudi izpoved Kvaternikove, da naj bi minister Samuel Žbogar (SD) leta 2010 ukinil notranje objave prostih delovnih mest v notranji službi, “ker je bilo veliko več pritožb” oz. ker so “sledile pritožbe in razočarana pisma in to je pač minister težko prenašal. Prej tega ni bilo, ker niso niti vedeli za te možnosti.” Ni to alarmantno in vredno novinarskega prispevka?!

“Etični” predsednik vlade prof. dr. Miro Cerar in ustanovni član njegove SMC mag. Stanislav Vidovič, nekoč uslužbenec SOVA, sedaj pa generalni sekretar MZZ in poleg ministra Erjavca prvi osebno odgovorni diplomat za zakonitost delovanja MZZ, pa to kadrovsko kuhinjo še naprej podpirata. Slednji se že veseli nagrade: veleposlaniškega mesta v Washingtonu.

MZZ noče razkriti vsebine Poročila 4. seje Kadrovske komisije MZZ z dne 15.4.2014, na kateri je bil za veleposlanika v Vatikanu izbran malteški vitez Tomaž Kunstelj

Značke

diplomacija, Karl Erjavec, klientelizem, korupcija, malteški vitez, MZZ, Peter Golob, Tomaž Kunstelj, Vatikan, veleposlanik, Vlasta Vivod

Podpredsednik vlade in predsednik DeSUS Karel V. Erjavec ter njegov zvesti izvrševalec navodil generalni sekretar MZZ in ustanovni član SMC mag. Stanislav Vidovič se ponovno skušata izogniti obveznosti posredovanja Poročila 4. seje Kadrovske komisije o pripravi mnenja in predloga za imenovanje vodij diplomatskih predstavništev RS v tujini št. 10003-4/2012/65 z dne 15.4.2014, na kateri je bil za veleposlanika v Vatikanu izbran malteški vitez Tomaž Kunstelj (ta je akreditiran tudi pri Suverenem malteškem viteškem redu, kar je očiten konflikt interesov, saj Republiko Slovenijo predstavlja pri svojem lastnem viteškem redu!). Pri tem se sklicujeta na oznako tajnosti interno, za katero pa je informacijska pooblaščenka že ugotovila, da je nezakonita in na podlagi ZDIJZ naložila MZZ, naj mi v 31 dneh posreduje zahtevani dokument.

Več o odločbi IP na tem mestu:
https://petergolob.wordpress.com/2016/04/14/vodstvo-mzz-bo-moralo-razkriti-porocilo-4-seje-kadrovske-komisije-na-kateri-je-bil-izbran-malteski-vitez-tomaz-kunstelj/

Rok za posredovanje tega poročila je že potekel, MZZ pa je s ciljem zavlačevanja sprožila upravni spor v katerem izpodbija odločitev informacijske pooblaščenke. Ker je to poročilo sedaj zahtevalo tudi Delovno sodišče v Celju, si MZZ prizadeva, da bi tudi njemu onemogočilo seznanitev z vsebino tega poročila.

Pripravljalna vloga DP, v kateri zahteva razrešitev obveznosti MZZ glede dostave tega poročila sodišču:
sus-vloga DP z dne 6. 5. 2016 – Peter Golob – doc01596520160516050851-1

MZZ skuša to poročilo prikriti, ker njegova vsebina jasno dokazuje eksplicitna opozorila Sindikata slovenskih diplomatov delodajalcu, da je bil že v naprej klientelistično in nezakonito izbran tedanji generalni sekretar MZZ in malteški vitez Tomaž Kunstelj, da bo slednji kot malteški vitez v koliziji interesov, saj bo predstavljal državo pred svojim lastnim viteškim redom, da je kot predsednik te iste komisije na dveh internih razpisih protipravno izločil vse svoje protikandidate, da si je dal nato ad personam spremeniti akt o sistemizaciji MZZ in črtati pogoj znanja italijanskega jezika na višji ravni (ker sam ni znal italijansko) ter da je vodja kabineta ministra Vlasta Vivod na tej seji izrecno priznala, da se o izbranih kandidatih za veleposlanike že v naprej uskladi s kabinetom predsednika vlade in kabinetom predsednika republike, kar je protiustavno in diskriminatorno do ostalih kandidatov (v tovrstnem ravnanju najvišjih predstavnikov oblasti so podani tudi elementi kaznivega dejanja kršitve enakopravnosti iz 131. člena KZ-1).

Bomo videli, ali bo neodvisna sodna veja oblasti vztrajala pri pridobitvi tega poročila.

Vložena pritožba zoper odločbo MZZ, da mi ne posreduje zapisnika 4. seje Kadrovske komisije MZZ o izbiri Tomaža Kunstlja za veleposlanika v Vatikanu

Značke

informacijski pooblaščenec, Karl Erjavec, klientelizem, korupcija, Tomaž Kunstelj, Vatikan, veleposlanik, zunanje ministrstvo

Od: Peter Golob/MOP/GOV

Za: Rina.Pavlin-Gnidovec@gov.si, gp.mzz@gov.si, Stanislav Vidovič/MZZ/GOV@SVN,

Kp: Stanislav Sikošek/MZZ/GOV@SVN, Mojca Prelesnik/IP/ORG@SVN, Vlasta Nussdorfer/VCP/ORG@SVN, gp.ip@ip-rs.si, info@integriteta.si

Peter Golob
Ul. Milana Majcna 49a
1000 Ljubljana

Ljubljana, 11.11.2015

Ministrstvo za zunanje zadeve
Prešernova 25
1000 Ljubljana

Zadeva: pritožba zoper odločbo Ministrstva za zunanje zadeve št. 020-44/2015,1 z dne 21.10.2015

Spodaj podpisani v odprtem roku vlagam predmetno pritožbo zoper zgoraj navedeno odločbo Ministrstva za zunanje zadeve (v nadaljevanju: MZZ) in predlagam pritožbenemu organu, da jo spremeni na način, da v celoti odobri dostop do zahtevanega Poročila 4. seje Kadrovske komisije o pripravi mnenja in predloga za imenovanje vodij diplomatskih predstavništev RS v tujini št. 1003-4/2012/65 z dne 15.4.2014.

Obrazložitev:
V obrazložitvi zgoraj navedene odločbe je MZZ eksplicitno priznalo, da je Tomaž Kunstelj že pridobil agrema države sprejemnice, prav tako je javno znano, da je že zasedel delovno mesto vodje Veleposlaništva RS pri Svetem sedežu in Suverenem malteškem viteškem redu, zato sta ti dejstvi nesporni. Kljub temu MZZ na zaprošenem zapisniku protizakonito ohranja stopnjo tajnosti »interno« in se pri tem povsem neutemeljeno sklicuje na možnost oteženega delovanja organa oz. motnje pri delovanju organa, do katerih naj bi prišlo v primeru razkritja podatkov in razmišljanj v okviru proste in odprte izmenjave mnenj v organu.

V kolikor bi želelo MZZ dejansko le zaščititi »prosto in odprto izmenjavo mnenj v organu«, bi lahko delno prikrilo tiste dele zapisnika, ki razkrivajo identiteto posameznih razpravljalcev ali eventualne občutljive osebne podatke. Nikakor pa ni upravičeno, da celoten zapisnik, ki je uradni dokument in posledično vsebuje po funkciji uradno izražena (in ne zasebna) stališča članov Kadrovske komisije MZZ oz. v izbirnem postopku odločujoča dejstva, prikriti pred zainteresirano javnostjo, ki želi preveriti zakonitost in nediskriminatornost tovrstnih postopkov. Nenazadnje je bil z dejstvi v tem zapisniku seznanjen tudi izbrani kandidat Tomaž Kunstelj, kot predsednik Kadrovske komisije MZZ, kar ga postavlja v privilegiran položaj pred ostalimi državljani, zlasti pred njegovimi protikandidati.

MZZ izraža tudi bojazen, da bi bila država sprejemnica »seznanjena z vsemi morebitnimi pomisleki znotraj ministrstva, osebnostnimi lastnostmi kandidata, s čimer bi lahko bile razkrite (morebitne) šibke točke in pomanjkljivosti najvišjega predstavnika RS v drugi državi« veleposlanika Tomaža Kunstlja. Prav ta trditev MZZ pa dokazuje, da javni interes po razkritju informacij vsekakor prevladuje nad interesom organa po njihovem prikrivanju, saj MZZ izrecno priznava možnost obstoja »šibkih točk in pomanjkljivosti« izbranega kandidata (le-te so bile sicer že obširno razgaljene v medijih)! Javnost ima torej pravico izvedeti, kako so minister Karl Erjavec, vlada in predsednik republike Borut Pahor pri izbiri kandidata Tomaža Kunstlja upoštevali njegove »šibke točke in pomanjkljivosti« oz. zakaj niso izbrali kandidata brez tovrstnih šibkih točk in pomanjkljivosti. Slednje izrecno zahtevata načelo enakopravne dostopnosti (da je pri zaposlovanju javnih uslužbencev vsem pod enakimi pogoji zagotovljena pravica kandidiranja za delovna mesta, pri čemer je potrebno slediti izboru kandidata, ki je strokovno najboljši) ter načelo kariere (da je uradniku omogočeno napredovanje na podlagi strokovne usposobljenosti, delovnih in strokovnih kvalitet ter rezultatov dela).

Kot že rečeno, so o »šibkih točkah in pomanjkljivostih« kandidata Tomaža Kunstlja obširno poročali tudi mediji, ki so izpostavili sum, da je kot generalni sekretar MZZ zlorabil svoj uradni položaj, ko je kot predsedujoči Kadrovski komisiji MZZ izločal svoje protikandidate, nato pa si dal spremeniti akt o sistemizaciji delovnih mest MZZ oz. črtati njemu moteči pogoj znanja italijanskega jezika na višji stopnji ter bil nato izbran na dotično delovno mesto. Kot malteški vitez je tudi v direktni koliziji interesov, saj predstavlja Republiko Slovenijo pred svojim Suverenim malteškim viteškim redom, pri katerem je kot veleposlanik akreditiran. O vsem tem je država sprejemnica bila zagotovo obveščena preko poročanja svojih diplomatov, zato razkritje zahtevanega poročila ne bi v ničemer škodljivo vplivalo na interese Republike Slovenije in njene bilateralne odnose z državo sprejemnico.

Nekaj poročanj medijev o aferi Kunstelj: http://www.siol.net/novice/slovenija/2014/11/karl_erjavec_miro_cerar_veleposlanik_tomaz_kunstelj.aspx
http://www.rtvslo.si/slovenija/novi-slovenski-veleposlanik-v-vatikanu-clan-malteskega-viteskega-reda/353301
http://www.finance.si/8812829/Politi%C4%8Dno-kadrovanje-sprlo-Cerarja-in-Erjavca

Glede na vse zgoraj navedeno je povsem jasno, da interes javnosti po razkritju prevladuje nad interesom MZZ po prikritju zapisnika, kot neposrednega dokaza o spornem kadrovanju na MZZ.

Peter Golob

Priloga: kopija odločbe MZZ št. 020-44/2015,1 z dne 21.10.2015

V vednost:
– informacijska pooblaščenka gospa Mojca Prelesnik,
– varuhinja človekovih pravic gospa Vlasta Nussdorfer,
– predsednik Sindikata slovenskih diplomatov gospod Stanislav Sikošek,
– Transparency International Slovenia – Društvo Integriteta,
– …

MZZ odločba o IJZ s1   MZZ odločba o IJZ s2

Od: Rina.Pavlin-Gnidovec@gov.si
Za: peter.golob@gov.si,
Datum: 22.10.2015 11:35
Zadeva: Re: Zahteva za posredovanje informacij javnega značaja

Spoštovani,

skladno z vašim zaprosilom vam posredujemo skenirano fotokopijo Sporazuma o prenosu kvote iz MZZ v MOP št. 100-33/2015/3 z dne 15.5.2015 .

O segmentu, v katerem je bila vaša zahteva zavrnjena, pa smo izdali zavrnilno odločbo, ki jo boste prejeli po pošti.

Z lepimi pozdravi,

Rina Pavlin Gnidovec
Pooblaščena ministrica
Namestnica generalnega sekretarja Minister Plenipotentiary
Deputy Secretary General

REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE REPUBLIC OF SLOVENIA
MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS

Sekretariat Office of the Secretary General

Prešernova cesta 25, 1000 Ljubljana
T: +386 1 478 2337
http://www.mzz.gov.si

SLOVENIA IS A CANDIDATE FOR THE UN HUMAN RIGHTS COUNCIL FOR 2016 – 2018

From: Peter Golob/MOP/GOV
To: Rina Pavlin-Gnidovec/MZZ/GOV@SVN, gp.mzz@gov.si
Cc: Stanislav Sikošek/MZZ/GOV@SVN, Stanislav Vidovič/MZZ/GOV@SVN
Date: 25.09.2015 09:16
Subject: Zahteva za posredovanje informacij javnega značaja

Spoštovana,

v skladu s 5. in 12. členom ter na podlagi 1. alineje 3. odstavka 6. člena ZDIJZ-UPB2 (Uradni list RS, št. 51/2006) zahtevam posredovanje informacij javnega značaja v obliki skeniranih fotokopij, in sicer:

– poročilo 4. seje kadrovske komisije o pripravi mnenja in predloga za imenovanje vodij diplomatskih predstavništev RS v tujini št. 10003-4/2012/65 z dne 15.4.2014 (pred tem naj MZZ umakne z dokumenta oznako tajnosti, saj glede na že zdavnaj pridobljeni agrema in celo že dalj časa zasedeni položaj vodje Veleposlaništva RS pri Svetem sedežu in SMVR ni več razlogov za tajnost podatkov vsebovanih v tem dokumentu),

– podpisani Sporazum o prenosu kvote iz MZZ v MOP št. 100-33/2015/3 z dne 15.5.2015 (omenjen je v dopisu MZZ št. 100-1/2015/213 z dne 13.5.2015).

Predmetna zahteva naj se obravnava kot pisna zahteva po ZDIJZ. Pisne odgovore in skenirane kopije dokumentov mi prosim pošljite po elektronski pošti na naslova peter.golob@gov.si in stanislav.sikosek@gov.si.

V naprej hvala in lep pozdrav,

Peter Golob