Sodba pravnomočna: diplomat Golob vrnjen na MZZ, odgovorni za protizakoniti poseg v vodstvo sindikata (še)nekaznovani

Značke

delovno sodišče, DeSUS, diplomacija, diplomat, Karl Erjavec, klientelizem, korupcija, Mateja Omejc, miro cerar, MOP, MZZ, Peter Golob, politika, pravna država, prijavitelj, sindikalna svoboda, sindikalni zaupnik, sindikat, Sindikat slovenskih diplomatov, sodstvo, SSD, Stanislav Vidovič, vlada, whistleblower, zunanje ministrstvo, žvižgač

Po začetnih škandaloznih procesnih zapletih (s kršitvijo ustavnega načela naravnega sodnika) na Delovnem in socialnem sodišču v Ljubljani in dobrih 22 mesecih trajajočem delovnem sporu, je bila s sodbo Višjega delovnega in socialnega sodišča opr. št. Pdp 876/2016 z dne 1.3.2017 končno potrjena in s tem postala pravnomočna delna sodba Delovnega sodišča v Celju opr. št. Pd 352/2015 z dne 23.6.2016, s katero je le-to uspelo ohraniti svojo integriteto in neodvisnost od ostalih vej oblasti ter razveljavilo protizakoniti sklep ministrov DeSUS Karla Erjavca in Irene Majcen o prisilni premestitvi člana vodstva Sindikata slovenskih diplomatov in sindikalnega zaupnika na MZZ Petra Goloba na MOP. Drugostopenjsko sodbo v celoti objavljamo tukaj: sodba Pdp 876-2016 – razveljavitev premestitve na MOP

Drugostopenjsko sodišče je potrdilo, da prisilna premestitev diplomata Petra Goloba na MOP dejansko ni bila izvedena zaradi delovnih potreb delodajalca, kot sta lažno zatrjevala minister Karl Erjavec in generalna sekretarka MOP Mateja Omejc, temveč iz subjektivnih razlogov in diskriminatorno, ker je ministra Erjavca zmotilo Golobovo opozarjanje na nepravilnosti, ki so se dogajale na MZZ.

Ker je sodišče pravnomočno potrdilo protizakonitost Golobove premestitve in posledično nasilnega posega ministrov stranke DeSUS Karla Erjavca in Irene Majcen v vodstvo reprezentativnega Sindikata slovenskih diplomatov, bi v moderni, demokratični in pravni državi oba ministra sprejela subjektivno odgovornost in nemudoma odstopila. Seveda ministra DeSUS tega ne bosta storila, saj se zelo dobro zavedata, da njuni volilci, ki so večinoma starejši upokojenci, tovrstnih protizakonitih in protiustavnih ravnanj stranke DeSUS ne bodo sankcionirali. Deloma tudi zato, ker slovenski “neodvisni” in “raziskovalni” mediji o tem sploh ne bodo poročali (obširno so poročali, ko me je Erjavec – v poduk vsem ostalim žvižgačem in motečim sindikalistom – “discipliniral” s premestitvijo, nič pa ne poročajo, ko je sodišče tovrstno početje članov aktualne vlade spoznalo za protizakonito!). Glede na dane predvolilne obljube “etičnega” profesorja prava in ustavnega pravnika dr. Mira Cerarja in njegove SMC bi pričakovali, da bo vsaj on nemudoma zahteval razrešitev obeh ministrov, saj bi zaradi sodno dokazanega protizakonitega ravnanja morala izgubiti njegovo zaupanje. Pa ga očitno nista. Molči tudi predsednik Državnega zbora in podpredsednik SMC doc. dr. Milan Brglez, ki je nekoč na FDV celo predaval o človekovih pravicah, sedaj pa noče obsoditi nasilne spremembe vodstva sindikata, čeprav le-ta predstavlja grobo kršitev temeljnih človekovih pravic iz ratificirane Konvencije MOD št. 87. Predsednik vlade dr. Miro Cerar daje s tem zelo jasen signal vsem ostalim državnim funkcionarjem in državljanom nasploh, da jim ni potrebno spoštovati ustavnosti in zakonitosti ter da ob tovrstnem početju vlada ne bo terjala njihove odgovornosti. Verjetno k temu stališču dr. Cerarja prispeva tudi dejstvo, da je v skladu s 7. členom ZZZ-1 za zakonitost poslovanja MZZ osebno odgovoren tudi generalni sekretar MZZ mag. Stanislav Vidovič, ki je tudi ustanovni član SMC in dolgoletni prijatelj aktualnega predsednika države Boruta Pahorja, s katerim sta menda zelo aktivno sodelovala že v študentskih letih. Prav zato bo mag. Vidovič za sodno ugotovljeno protizakonito poslovanje MZZ nagrajen z dobro plačanim veleposlaniškim mestom v ZDA, namesto da bi sprejel osebno odgovornost oz. bil ustrezno sankcioniran. (Ob tem ne gre spregledati niti pomisleka nekaterih kolegov, da mu bo dejstvo, da je rojen na Hrvaškem in po nacionalnosti Hrvat, gotovo zmanjšalo verodostojnost pri promociji slovenskih nacionalnih interesov glede izvršitve arbitražne razsodbe o državni meji s Hrvaško, sploh upoštevajoč nič kaj bleščeči odhod iz VIS.)

Ob odsotnosti ustreznih sankcij s strani vlade oz. vladajoče koalicije SMC-SD-DeSUS, bi v pravni državi pričakovali vsaj odločen imunski odziv države v obliki ustrezne kazenske preiskave organov odkrivanja in pregona, ki bi morali preveriti kazensko odgovornost vseh zgoraj imenovanih za kaznivi dejanji zlorabe uradnega položaja ali uradnih pravic iz 257. člena KZ-1 in kršitev sindikalnih pravic iz 200. člena KZ-1. Glede na dosedanje izkušnje z neodzivnostjo policije in tožilstva, mdr. v primeru ugotovljenih preplačil v zdravstvu, se najbrž tudi to ne bo zgodilo. Republika Slovenija očitno ni več pravna država, saj so številne njene inštitucije prevzela omrežja, ki preprečujejo sankcioniranje deviantnih ravnanj nedotakljivih vplivnežev (t.i. “kultura nekaznovanja”; angl. impunity).

MZZ: namig na Karlovo “intimno razmerje” z Vlasto

Značke

Boštjan Pucelj, DeSUS, diplomacija, diplomat, dr. Ana Polak Petrič, informacijski pooblaščenec, Karl Erjavec, klientelizem, korupcija, miro cerar, MOP, MZZ, Peter Golob, politika, pravna država, prijavitelj, sindikalna svoboda, sindikalni zaupnik, sindikat, Sindikat slovenskih diplomatov, SSD, transparentnost, vlada, Vlasta Vivod, whistleblower, zunanje ministrstvo, žvižgač

Kot smo že poročali, vodstvo MZZ s prvakom DeSUS Karlom Erjavcem na čelu že od februarja lani vztrajno prikriva plačilne liste nekaterih vodilnih javnih uslužbencev in funkcionarjev MZZ, čeprav gre za informacije javnega značaja, ki bi morale biti po zakonu dostopne javnosti. Tako je presodila tudi Informacijska pooblaščenka (IP), vendar jo vodstvo MZZ sedaj toži.

MZZ je v tem upravnem sporu, ki ga vodi zoper IP, vložilo nenavadno pripravljalno vlogo, ki jo objavljam tukaj: MZZ vs. IP – pripravljalna vloga MZZ z dne 14.2.2017

V njej mi MZZ očita, da neresnično in zlonamerno trdim, da je vodja ministrovega kabineta Vlasta Vivod “tesna prijateljica” Karla Erjavca in da s tem celo namigujem na njuno “intimno razmerje”; MZZ pri tem ne pojasni, kakšne vrste intimnosti oz. intimnega razmerja ima s tem v mislih. Vsekakor je vsaj nenavadno, da dolgoletni in izkušeni politik kot je Karl Erjavec iz nedolžne besedne zveze “tesna prijateljica” začuti namig na svojo intimnost in celo potoži, da se mu s tem posega v pravico do družinskega življenja in pravico do zasebnosti. Vsak visoki in medijsko izpostavljeni politik mora dopustiti višjo stopnjo zanimanja za svojo zasebnost od nekega običajnega državljana, vendar v konkretnem primeru sploh ni šlo za kakršno koli zanimanje za njegovo zasebnost, kaj šele za njegovo intimno razmerje. Ravno nasprotno, sam se je odločil izpostavljati svojo intimnost, in sicer na najbolj neprimeren način – v pripravljalni vlogi v sodnem procesu!

Trditev, da je Vlasta Vivod njegova tesna prijateljica nikakor ni neresnična ali celo zlonamerna, saj temelji na javno znanih dejstvih, da ji je kot minister omogočil hitro in bleščečo kariero od bibliotekarke na MORS do profesionalne diplomatke na MZZ (brez kakršnih koli predhodnih diplomatskih izkušenj), večkratne vodje njegovih ministrskih kabinetov na MOP in MZZ ter imenovanje v najvišji uradniški naziv višje sekretarke v 54 plačnem razredu! Tovrstna neobičajna naklonjenost in povrh še nerazumno visoka dodatna finančna nagrajevanja (v času najstrožjega javnofinančnega varčevanja!!) v obliki dodatkov za stalno pripravljenost (preko 1.100,00 EUR/ mesec), delovne uspešnosti zaradi povečanega obsega dela (preko 650,00 EUR/ mesečno), dela preko polnega delovnega časa (preko 500,00 EUR/ mesec), položajnega dodatka (preko 150,00 EUR/ mesec), idr. nakazujejo na zelo tesno prijateljstvo oz. kronizem. Nikakor pa trditev o njunem tesnem prijateljstvu ne namiguje na njuno intimno razmerje; na slednje namiguje zgolj in samo zgoraj objavljena pripravljalna vloga MZZ.

Nenavadno v tej vlogi MZZ je tudi tarnanje o neutemeljenosti domnevnih ocen glede finančnih nagrad sedaj že odstavljenemu vodji pravne službe MZZ Boštjanu Puclju, saj obenem izrecno priznava, da je tovrstne nagrade v obliki dodatka za povečan obseg dela dejansko prejemal. Nenavadno je tudi, da kot žaljive in neresnične označi navedbe, da je imenovani soodgovoren za protizakonita ravnanja vodstva MZZ in povzročeno škodo, obenem pa izrecno prizna, da je bilo v postopku moje izvršbe proti MZZ sprejeto zmotno pravno stališče MZZ »popolnoma usklajeno« z Državnim pravobranilstvom. Slednje potrjuje, da se nisem motil glede soodgovornosti za zmotno pravno stališče MZZ, saj je pravno službo MZZ tedaj nesporno vodil imenovani, MZZ pa je v postopku izvršbe izgubilo in plačalo visoko odškodnino v breme davkoplačevalcev. MZZ pa je priložilo tudi dopis Državnega pravobranilstva z dne 13.5.2009, iz katerega dejansko izhaja soodgovornost treh državnih pravobranilcev (med njimi današnjega vodje Državnega pravobranilstva mag. Jurija Groznika) za sprejeto napačno pravno stališče MZZ in posledično povzročeno škodo državnemu proračunu v obliki visokih zamudnih obresti.

MZZ moti tudi izpostavljanje privilegiranega položaja hčere ustavnega sodnika dr. Ane Polak Petrič, pri čemer MZZ izrecno priznava, da gre dejansko za hčer ustavnega sodnika in ne zanika, da poleg visoke uradniške plače in dodatkov na MZZ dodatno prejema tudi visoko mesečno nagrado v višini 1.900,00 EUR, in sicer brez v naprej znanih kriterijev za določitev njene višine ter zgolj na podlagi sklepa vlade dr. Mira Cerarja (sklep vlade – dr. Ana Polak Petrič mesečna nagrada) in neposredno iz državnega sklada za sukcesijo, pri čemer menda niti ni izkazana v MFERAC. Razkritje njenih plačilnih list je zato nujno potrebno za preveritev morebitne diskriminatornosti in nezakonitosti prejetih plačil iz proračunskih sredstev.

Poziv poslan OSCE/ ODIHR in njihov odgovor

Značke

DeSUS, diplomacija, diplomat, dr. Miro Cerar, ILO, Karl Erjavec, korupcija, miro cerar, MJU, MOP, MZZ, ODIHR, Peter Golob, politika, pravna država, prijavitelj, sindikalna svoboda, sindikalni zaupnik, Sindikat slovenskih diplomatov, SSD, vlada, whistleblower, zunanje ministrstvo, žvižgač

Na Organizacijo za varnost in sodelovanje v Evropi – Urad za demokratične institucije in človekove pravice (OSCE/ ODIHR) smo naslovili spodnji poziv:

————————————————————-

Unconstitutional Government Interference in the Leadership of the Union of Slovene Diplomats – Request for an Intervention Letter to Prime Minister Mr Miro Cerar

Peter Golob
za:
office@odihr.pl
24.01.2017 16:46

Kp:
Lamberto.Zannier, Thomas.Rymer, PublicAffairs, pm@osce.org, anti.korupcija, Anja Kopač-Mrak, bojan.dobovsek, Boris.Koprivnikar, Lidija.Apohal, Borut Pahor, bozena.pem, branimir.strukelj, COMM-REP-LJU, commissioner@coe.int, Dejan Židan, dr. Miro Cerar, Dusan.Semolic, ess, alenka.bratusek, eva.irgl, franc.trcek, Goran Klemenčič, gp.ijs, gp.irsd, info@transparency.si, jaka.pergam, janko.veber, jozef.horvat, katja.jerman, Matej.Tasner-Vatovec, matej.tonin, matjaz.han, milan.brglez, mitja.horvat, peticije@dz-rs.si, sloaud, Stanislav Sikošek, varuh, vid.doria, violeta.tomic, Vlasta Nussdorfer

Peter Golob
Milana Majcna 49a
1000 Ljubljana

Ljubljana, January 24th, 2017

OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights
Ul. Miodowa 10, 00-251 Warsaw, Poland

Dear H. E. Mr Michael Georg Link, Director of the OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights,

I am writing to you as an elected member of the Executive Committee of the Union of Slovene Diplomats (Sindikat slovenskih diplomatov – SSD) and as an appointed union’s representative at the Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Slovenia (MFA). At OSCE conference in Warsaw on September 19th, 2016 you reminded the participants that “OSCE participating States declared that the human dimension commitments are matters of direct and legitimate concern to all” and emphasised “the importance of reviewing real-life implementation of human rights commitments” and “the implementation gaps in relation to those commitments” (http://www.osce.org/cio/265156).

Therefore I would like to bring to your attention the inconceivable and illegal interference in the leadership of our union committed by the members of our current Government of the Republic of Slovenia under the leadership of Prime Minister Mr Miro Cerar, PhD. Prime Minister Mr Miro Cerar deliberately tolerates ministerial misconduct of his Minister of Foreign Affairs Mr Karl Erjavec and his Minister for Environment and Spatial Planning Mrs Irena Majcen, both members of the same ruling party DeSUS, who illegally interfered in the leadership of our union by transferring me from the MFA to the Ministry for Environment and Spatial Planning, thus depriving our union and me of our constitutional rights. Both ministers also persistently defy the judgment of the Labour Court and the final judgment of the Administrative Court. The Labour Court issued a court ruling on June 23rd, 2016 explicitly stating my above mentioned transfer to another ministry was illegal and ordered my reintegration to the MFA within eight days. The Administrative Court issued a final court ruling on October 10th, 2016 stating the changing of my diplomatic status to the status of a public official was null and void, which – according to Art. 74/4 of the Civil Servants Act – should automatically trigger the act of annulment of my transfer. Unfortunately, the Government refuses to comply with Art. 74/4 of the Civil Servants Act.

Minister of Foreign Affairs Mr Karl Erjavec has been denying our constitutional rights for over 20 months, despite the explicit judgment of the Labour Court that my transfer to the Ministry of the Environment and Spatial Planning was illegal and an act of retaliation for exercising my constitutional right of promoting the legitimate interests of the members of our union and disclosing the irregularities and misconduct of minister Mr Erjavec and his team. I have to point out that even before the two above mentioned judgments were issued, the Advocate of the Principle of equality, which is a government institution (http://www.zagovornik.gov.si/en/about-us/index.html), issued a document from November 11th, 2015 in which he found elements of my victimisation and discrimination and warned this kind of retaliation could harm the independent function of our union. This issue was also several times raised in the parliament by the opposition parties, both from the left and from the right of the political spectrum.

Despite being a renowned constitutional lawyer and a university professor of law, our Prime Minister Mr Miro Cerar, PhD, has been consciously tolerating the misconduct of his above mentioned ministers, thus breaching i. a. Art. 76 of the Constitution of Republic of Slovenia (stipulating the Freedom of Trade Unions), Art. 3 of the ILO Convention Nr. 87 (stipulating the right of worker’s organisations “to elect their representatives in full freedom”), Art. 11 of the European Convention on Human Rights (stipulating the freedom of assembly and association) and Art. 9 of the Council of Europe Civil Law Convention on Corruption (stipulating that “each Party shall provide in its internal law for appropriate protection against any unjustified sanction for employees who have reasonable grounds to suspect corruption and who report in good faith their suspicion to responsible persons or authorities”). He has been also deliberately ignoring all the three above mentioned official acts of government and judicial institutions (see them below in the attachment).

At OSCE conference in Warsaw on September 30th, 2016 you also emphasised that “the important role of civil society in assisting governments in promoting human dimension commitments, as well as in drawing attention to where action is needed, has been explicitly recognised by all OSCE participating States,” whereas H. E. Mr. Lamberto Zannier, OSCE Secretary General, pointed out that “in this challenging environment, the promotion of human rights, democratic institutions and the rule of law remains central to our mission to work towards peace and stability” (http://www.osce.org/odihr/270466). Since our union and me already lost over 20 months of my electoral mandate and we still remain deprived of the freedom of assembly and association, I urge you, director Mr Michael Georg Link, to write an open letter to our Prime Minister Mr Miro Cerar and call upon him to stop the interference in the leadership of our union thus complying with Art. 76 of the Constitution of Republic of Slovenia, with the above mentioned international conventions and with the findings of the three above mentioned state bodies. Full respect for human rights and a genuine social dialogue is only possible if the Government of the Republic of Slovenia refrains from breaching the above mentioned conventions and interfering in the leadership of its social partner, i.e. the Union of Slovene Diplomats. You could also remind our Prime Minister Mr Miro Cerar that the Committee of Ministers of the Council of Europe adopted the Recommendation CM/Rec (2014)7, from April 30th, 2014, stating i. a.: “Whistleblowers should be protected against retaliation of any form, whether directly or indirectly, by their employer and by persons working for or acting on behalf of the employer. Forms of such retaliation might include dismissal, suspension, demotion, loss of promotion opportunities, punitive transfers and reductions in or deductions of wages, harassment or other punitive or discriminatory treatment.” (source: https://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/cdcj/CDCJ%20Recommendations/CMRec(2014)7E.pdf).

For any further clarification, please, feel free to contact our president Mr Stanislav Sikošek (stanislav.sikosek@gov.si) or me (peter.golob@gov.si). I would also be grateful if you could ensure that all OSCE member states receive a copy of this letter.

Yours sincerely,

Peter Golob, univ. dipl. iur.
Member of the Executive Committee of the Union of Slovene Diplomats and
Union’s Representative at the MFA

——————————————-

Od OSCE/ ODIHR smo prejeli odgovor, da opisano situacijo jemljejo na znanje, vendar ne morejo posredovati v konkretnih primerih (za primerjavo: v primeru nedavne novele Zakona o tujcih in z njo povezanih domnevnih bodočih kršitev človekovih pravic migrantov tovrstnih pomislekov v ODIHR niso imeli). Bodo pa menda spremljali situacijo v zvezi z zgoraj omenjenimi človekovimi pravicami svobode združevanja, tako v regiji, kot tudi v Sloveniji.

Odgovor OSCE/ ODIHR je objavljen tukaj: odgovor-odihr

—————

Boris Koprivnikar: ne morem posegati v kadrovske odločitve ministrov DeSUS

Značke

Boris Koprivnikar, DeSUS, diplomacija, diplomat, dr. Nejc Brezovar, Karl Erjavec, Koprivnikar, korupcija, miro cerar, MJU, MOP, MZZ, Peter Golob, politika, sindikalna svoboda, sindikalni zaupnik, Sindikat slovenskih diplomatov, SMC, SSD, Stranka modernega centra, vlada, whistleblower, zunanje ministrstvo

Podpredsednik vlade in minister za javno upravo Boris Koprivnikar (SMC) mi odgovarja, da osebno ne more posegati v kadrovske odločitve drugih ministrstev (konkretno ministrov stranke DeSUS Karla Erjavca in Irene Majcen), temveč lahko on in njegovi uslužbenci na MJU nudijo le “strokovno pomoč”.

Boris Koprivnikar se očitno spreneveda, saj ima v okviru svojega resorja Inšpektorat za javni sektor (IJS), ki naj bi bdel nad zakonitostjo kadrovskih postopkov na ministrstvih in v primeru zaznanih nepravilnosti ustrezno ukrepal. IJS je obveščen, da mi je Upravno sodišče RS pravnomočno odpravilo odločbo o uradniškem nazivu in tako ponovno vzpostavilo moj prejšnji diplomatski naziv pooblaščeni minister. Posledično ne izpolnjujem zakonskega pogoja za uradniško delovno mesto na MOP in bi morala država kot delodajalec nemudoma izdati sklep po 4. odst. 74. členu ZJU (https://zakonodaja.com/zakon/zju/74-clen-primeri-razveljavitve ), s katerim bi razveljavila mojo prisilno premestitev z MZZ na MOP.

Tudi Komisija vlade za pritožbe iz delovnega razmerja (KPDR) že dober mesec zavlačuje postopek in noče meritorno odločiti o mojem predlogu, naj skladno s 1. odst. 76. člena ZJU (https://zakonodaja.com/zakon/zju/76-clen-odlocanje-o-razveljavitvi ) izda razveljavitveni sklep iz 4. odst. 74. člena ZJU. Uslužbenec MJU, ki zagotavlja strokovno-tehnično podporo KPDR, mi je v današnjem telefonskem pogovoru pojasnil, da moja zadeva ni prednostna in da so ravnokar v postopku zamenjave predsednice KPDR (na mesto dosedanje Mojce Ramšak Pešec bo stopila Danijela Mišič Pogorevc). Nezakonito stanje na MOP, ko uradniško delovno mesto zaseda javni uslužbenec brez ustreznega uradniškega naziva, očitno ne zahteva ažurnega ukrepanja IJS, KPDR ali MJU.

Boris Koprivnikar ima na MJU državnega sekretarja asist. dr. Nejca Brezovarja (SMC), ki je celo ustavni pravnik in asistent na katedri za upravno-pravno področje Fakultete za upravo (http://www.fu.uni-lj.si/nc/o-fakulteti/zaposleni/pedagogi/ ), zato preseneča, da kot pravni strokovnjak dopušča tovrstno pasivnost MJU in nadaljevanje nezakonitega stanja na MOP.

Spodaj objavljam pisno korespondenco z Borisom Koprivnikarjem:

---------------------

ODGOVOR podpredsedniku vlade in ministru za javno upravo g. Borisu Koprivnikarju v zvezi z dolžnostjo izdaje razveljavitvenega sklepa iz 4. odst. 74. člena ZJU in s tem odprave protiustavnega posega v vodstvo reprezentativnega Sindikata slovenskih diplomatov (SSD)
Peter Golob za: Boris Koprivnikar 31.01.2017 12:24
dr. Miro Cerar/UPV/GOV@SVN, Anja Ancelj , Brigita Gorjanc , Duša Bojović , Nejc Brezovar , Nina Langerholc Čebokli , "Stanislav.Sikosek@gov.si" , varuh/VCP/ORG@SVN, Vlasta Nussdorfer/VCP/ORG@SVN, Goran Klemenčič/MP/GOV@SVN, Anja Kopač-Mrak/MDDSZ/GOV@SVN, Dejan Židan/MKO/GOV@SVN, info@transparency.si, jaka.pergam@siol.net, branimir.strukelj@sviz.si, ess@gov.si, Dusan.Semolic@sindikat-zsss.si, gp.ijs@gov.si, sloaud@rs-rs.si, Borut Pahor/UPRS@SVN, zoran.skubic@dz-rs.si, dusan.verbic@dz-rs.si, jernej.vrtovec@dz-rs.si, matjaz.han@dz-rs.si, Bojan.Dobovsek@dz-rs.si, milan.brglez@dz-rs.si, franc.trcek@dz-rs.si, eva.irgl@dz-rs.si, peticije@dz-rs.si, matjaz.han@dz-rs.si, info@strankasmc.si, Janko.Veber@dz-rs.si, matej.tonin@dz-rs.si, matej.tašner-vatovec@dz-rs.si, alenka.bratusek@dz-rs.si, Vinko.Gorenak@dz-rs.si, COMM-REP-LJU@ec.europa.eu, gregor.virant@fu.uni-lj.si, rajko.pirnat@pf.uni-lj.si, bojan.bugaric@pf.uni-lj.si, erik.kersevan@pf.uni-lj.si, Valdis.Dombrovskis@ec.europa.eu, cab-dombrovskis-contact@ec.europa.eu, drh@coe.int, Thorbjorn.Jagland@coe.int, Lidija.Apohal@ad.sigov.si

Spoštovani podpredsednik vlade in minister za javno upravo gospod Boris Koprivnikar,

iz vašega spodnjega odgovora, za katerega se vam seveda zahvaljujem, je žal razvidno, da bodisi niste razumeli našega poziva, ali pa ga iz političnih razlogov ne želite razumeti. Sklepam, da ste ta vaš odgovor pripravili sami, brez ustrezne konzultacije z vašimi pravnimi strokovnjaki na MJU. Predlagam, da vam pravni vidik te zadeve in vašo vlogo v njej temeljito pojasni vaš državni sekretar asist. dr. Nejc Brezovar, saj je navsezadnje doktor pravnih znanosti in celo asistent na katedri za upravno-pravno področje. Verjamem, da mu ni vseeno za njegov strokovni ugled in da vam bo zato korektno predstavil pravni vidik te zadeve in posledično odgovornost MJU, ki ga skupaj vodita.

Ne gre namreč za to, da bi vi in vaši kolegi na MJU v tej zadevi nudili strokovno pomoč MZZ in MOP, temveč za vašo pristojnost in posledično dolžnost, da zagotovite zakonito kadrovsko poslovanje MZZ in MOP. Nezakonito je namreč, da javni uslužbenec v diplomatskem nazivu "pooblaščeni minister" opravlja dela in naloge na uradniškem delovnem mestu na MOP, kjer se kot pogoj zahteva uradniški naziv "posekretar" ali "sekretar". Osebna odgovornost resornega ministra za javno upravo je, da zagotovi, da bo Inšpektorat za javni sektor (IJS) tovrstno nezakonitost nemudoma sankcioniral in saniral.

Upravno sodišče RS je pravnomočno odpravilo odločbo MOP o mojem imenovanju v naziv sekretar, zato ne izpolnjujem več zakonitega pogoja za zasedbo uradniškega delovnega mesta na MOP. Komisija za pritožbe iz delovnega razmerja (v nadaljevanju: komisija) je zato - skladno s 1. odst. 76. člena ZJU - dolžna izdati razveljavitveni sklep iz 4. odst. 74. člena ZJU in tako razveljaviti mojo prisilno premestitev z MZZ na MOP.

Po dobrem mesecu čakanja še vedno nisem prejel odločitve oz. kakršnega koli odziva te vaše komisije. Slednje nakazuje, da komisija zaradi političnih pritiskov ponovno zavlačuje postopek in tako namerno vzdržuje sedanje nezakonito stanje. Sklepam, da komisija preračunljivo čaka na sodbo drugostopenjskega delovnega sodišča glede nezakonitosti moje premestitve, da bi se s tem eventualno izognila svoji zakonski dolžnosti izdaje razveljavitvenega sklepa iz 4. odst. 74. člena ZJU. S tem v zvezi bi vas opozoril, da gre za dva ločena in neodvisna postopka ter različni pravni podlagi razveljavitve sklepa o premestitvi, zato komisija ni upravičena namerno odlašati s svojo meritorno odločitvijo, temveč bi morala nemudoma vzpostaviti zakonito stanje.

Spoštovani g. Koprivnikar, vaše ministrstvo je pristojno za strokovno podporo tej komisiji (4. odst. 38. člena ZJU) in preko IJS (179. in nasl. členi ZJU) za inšpekcijski nadzor nad zakonitostjo kadrovskega poslovanja MOP in MZZ. Odgovornost za ukrepanje torej ni več le na strani ministrov DeSUS Karla Erjavca in Irene Majcen, ki sta povzročila nezakonito stanje, temveč tudi na strani MJU, ki ga vodite oz. IJS in komisije. Zato ste vi in vaša stranka SMC objektivno in subjektivno odgovorni za (ne)ukrepanje.

Pričakujem, da boste IJS in vašo komisijo pozvali, naj v okviru svojih zakonskih pooblastil nemudoma sprejmeta meritorni odločitvi v tej zadevi in vzpostavita zakonito stanje. Prav tako pričakujem, da vas bo vaš državni sekretar asist. dr. Nejc Brezovar podučil o vsebini ratificirane Konvencije Mednarodne organizacije dela št. 87, ki prepoveduje oblastne posege v pravico delavskih organizacij, da si same izbirajo svoje predstavnike. Konvencija ureja varstvo človekovih pravic in se skladno z 8. členom Ustave RS uporablja neposredno. Vaša vlada jo z nasilnim posegom v vodstvo našega sindikata že 20 mesecev (!) eklatantno krši in s tem posega v človekove pravice.

Lep pozdrav,

Peter Golob, univ. dipl. prav.
član IO SSD in sindikalni zaupnik MZZ

Od: Boris Koprivnikar
Za: Peter Golob ,
Kp: Nejc Brezovar , Brigita Gorjanc , Duša Bojović , "Stanislav.Sikosek@gov.si" , Anja Ancelj , Nina Langerholc Čebokli
Datum: 31.01.2017 06:55
Zadeva: Re: poziv delodajalcu k izdaji razveljavitvenega sklepa iz 4. odst. 74. člena ZJU in takojšnjemu prenehanju šikaniranja reprezentativnega Sindikata slovenskih diplomatov (SSD) - ponovna prošnja za pogovor

G. Golob,

z vašim primerom sem seznanjen, prav tako so moji kolegi, ki strokovno pokrivajo to področje, na voljo pristojnim ministrstvom za pomoč. Ker se pa vaš primer nanaša na druga ministrstva, osebno ne morem posegati v odločitve, zato tudi ne vidim dodane vrednosti v najinem sestajanju, saj ste me z vašimi stališči že izčrpno seznanili tako, kot tudi različne druge organe doma in v tujini. Upam, da boste našli rešitev sprejemljivo za vse strani, pri tem pa so kolegi na direktoratu za javni sektor na voljo za strokovno pomoč.

S pozdravi,

Boris Koprivnikar, minister

On 30. jan. 2017, at 16:09, Peter.Golob@gov.si wrote:

Spoštovani minister gospod Boris Koprivnikar,
spoštovani državni sekretar gospod dr. Nejc Brezovar,

ponovno vaju prosim za kratek sestanek na temo odprave nezakonitega stanja na MOP in MZZ ter izdaje razveljavitvenega sklepa v skladu s 4. odst. 74. člena ZJU.

Hvala in lep pozdrav,

Peter Golob, univ. dipl. prav.
član IO SSD in sindikalni zaupnik MZZ

----- Posredoval Peter Golob/MOP/GOV dne 30.01.2017 16:03 -----

Od: Peter Golob/MOP/GOV
Za: Nejc.Brezovar@ad.sigov.si,
Kp: Boris.Koprivnikar@ad.sigov.si, Stanislav Sikošek/MZZ/GOV@SVN, dr. Miro Cerar/UPV/GOV@SVN, milan.brglez@dz-rs.si, varuh/VCP/ORG@SVN, Vlasta Nussdorfer/VCP/ORG@SVN, gregor.virant@fu.uni-lj.si, Goran Klemenčič/MP/GOV@SVN, Bojan.Dobovsek@dz-rs.si
Datum: 25.01.2017 12:48
Zadeva: ponovni POZIV delodajalcu k izdaji razveljavitvenega sklepa iz 4. odst. 74. člena ZJU in takojšnjemu prenehanju šikaniranja reprezentativnega Sindikata slovenskih diplomatov (SSD)

Spoštovani državni sekretar gospod dr. Nejc Brezovar,

od mojega spodnjega poziva vašemu ministru gospodu Borisu Koprivnikarju sta minila že dva tedna, pa nisem prejel še nobenega odziva, niti ni bilo nezakonito stanje na MOP in MZZ kakor koli sanirano. Za primerjavo, z njegovim predhodnikom in vašim akademskim kolegom izr. prof. dr. Gregorjem Virantom tovrstnih komunikacijskih težav nisem imel in me je kot minister korektno sprejel na pogovor ter opravil z menoj tudi več telefonskih pogovorov. Kot se je kasneje izkazalo, so bila moja tedanja opozorila glede nezakonitega ravnanja MZZ pravilna, državni proračun pa je moral poravnati visoke denarne odškodnine.

Zgodba z nezakonitim kadrovskim poslovanjem MZZ se očitno ponavlja, pristojni resorni minister pa tokrat molči. Dopuščam možnost, da kot "diplomirani organizator dela in informatike" ni povsem razumel pravnega problema, ki sem mu ga predočil, verjamem pa, da ga boste z lahkoto razumeli vi, kot "univerzitetni diplomirani pravnik in doktor pravnih znanosti", ki "je na Pravni fakulteti v Ljubljani zaključil magistrski študij s področja upravnega prava, leta 2015 pa doktoriral z odliko s področja ustavnega prava" ter je od leta 2008 celo "asistent in raziskovalec (habilitiran za področje Ustavna ureditev) na Fakulteti za upravo Univerze v Ljubljani".

Ob tako prepričljivi pravni in akademski usposobljenosti ne dvomim, da boste vašim sodelavcem na MJU brez težav pojasnili, da je potrebno ob pravnomočno odpravljeni odločbi MOP o uradniškem nazivu in posledično odpravljenem pogoju za zasedbo uradniškega delovnega mesta na MOP nemudoma uporabiti kogentno normo 4. odst. 74. člena ZJU in z izdajo ustreznega sklepa razveljaviti mojo prisilno premestitev z MZZ na MOP. Protizakonito je namreč, da kot javni uslužbenec z diplomatskim nazivom "pooblaščeni minister" še naprej opravljam uradniške naloge na uradniškem delovnem mestu na MOP, kjer se kot pogoj zahteva uradniški naziv podsekretar ali sekretar. MJU z opuščanjem dolžnega ravnanja naklepno vzdržuje protizakonito stanje.

Glede na vašo izjemno strokovno podkovanost na področju ustavne ureditve bi vas tudi prosil, da vašega ministra in predsednika vlade gospoda dr. Mira Cerarja opozorite, da vlada s prisilnim premeščanjem člana izvršilnega odbora reprezentativnega Sindikata slovenskih diplomatov (SSD) in sindikalnega zaupnika MZZ eklatantno krši ratificirane mednarodne pogodbe, ki zavezujejo Republiko Slovenijo (Konvencijo ILO št. 87, 11. člen Evropske konvencije o varstvu človekovih pravic, 9. člen Civilnopravne konvencije o korupciji, idr.), ter 76. člen Ustave RS. Opozorite ju lahko tudi na priporočilo odbora ministrov Sveta Evrope z dne 30. aprila 2014, št. CM/Rec (2014)7, ki v tč. 21 poudarja: "Whistleblowers should be protected against retaliation of any form, whether directly or indirectly, by their employer and by persons working for or acting on behalf of the employer. Forms of such retaliation might include dismissal, suspension, demotion, loss of promotion opportunities, punitive transfers and reductions in or deductions of wages, harassment or other punitive or discriminatory treatment." (Vir: https://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/cdcj/CDCJ%20Recommendations/CMRec(2014)7E.pdf). Delovno sodišče v Celju je namreč na prvi stopnji že potrdilo, da je bila moja premestitev nezakonita in izvedena iz subjektivnih razlogov na strani ministra Karla Erjavca, ker sem kot sindikalni zaupnik razkrival nepravilnosti na MZZ.

Spoštovani, prosim vas za ažuren odziv in za kratek sestanek na to temo, v kolikor seveda utegnete.

V naprej hvala in lep pozdrav!

Peter Golob, univ. dipl. prav.
član IO SSD in sindikalni zaupnik MZZ

----- Posredoval Peter Golob/MOP/GOV dne 25.01.2017 11:16 -----

Od: Peter Golob/MOP/GOV
Za: Boris.Koprivnikar@ad.sigov.si,
Kp: dr. Miro Cerar/UPV/GOV@SVN, gp.ijs@gov.si, gp.mju@gov.si, Stanislav Sikošek/MZZ/GOV@SVN, milan.brglez@dz-rs.si, jaka.pergam@siol.net, branimir.strukelj@sviz.si, ess@gov.si, Lidija.Apohal@ad.sigov.si, Dusan.Semolic@sindikat-zsss.si, varuh/VCP/ORG@SVN, info@transparency.si, COMM-REP-LJU@ec.europa.eu, Valdis.Dombrovskis@ec.europa.eu, cab-dombrovskis-contact@ec.europa.eu, drh@coe.int, Thorbjorn.Jagland@coe.int, actrav@ilo.org, PARDEV@ilo.org, Goran Klemenčič/MP/GOV@SVN, Vlasta Nussdorfer/VCP/ORG@SVN, Borut Pahor/UPRS@SVN, Dejan Židan/MKO/GOV@SVN, Janko.Veber@dz-rs.si, eva.irgl@dz-rs.si, matej.tonin@dz-rs.si, matej.tašner-vatovec@dz-rs.si, alenka.bratusek@dz-rs.si, Vinko.Gorenak@dz-rs.si, Bojan.Dobovsek@dz-rs.si, Franc.Trcek@dz-rs.si, matjaz.han@dz-rs.si, info@strankasmc.si, peticije@dz-rs.si, jadranka.rebernik@rtvslo.si
Datum: 11.01.2017 17:21
Zadeva: POZIV delodajalcu k izdaji razveljavitvenega sklepa iz 4. odst. 74. člena ZJU in takojšnjemu prenehanju šikaniranja reprezentativnega Sindikata slovenskih diplomatov (SSD)/ Request to Deputy Prime Minister Mr. Boris Koprivnikar to stop the Unconstitutional Govt. Interference in the Leadership of the Union of Slovene Diplomats

Spoštovani podpredsednik vlade in minister za javno upravo gospod Boris Koprivnikar,

na moj spodnji poziv sem prejel presenetljiv odgovor vaše glavne inšpektorice Inšpektorata za javni sektor gospe Lidije Apohal Vučković (v priponki), ki deluje v okviru vašega resorja. Vaša glavna inšpektorica podaja v tem svojem odgovoru popolnoma arbitrarno in nezakonito pravno razlago določb ZJU, in sicer, da naj bi po pravnomočno odpravljeni odločbi MOP o mojem imenovanju v uradniški naziv ne bilo potrebno uporabiti kogentne zakonske norme 4. odst. 74. člena ZJU, ki v primeru neizpolnjevanja pogojev za delovno mesto nalaga izdajo sklepa, s katerim se razveljavi sklep o premestitvi. Vaši glavni inšpektorici se tudi ne zdi prav nič sporno, da uradniške naloge na MOP opravljam brez ustreznega uradniškega naziva (še vedno imam namreč diplomatski naziv "pooblaščeni minister") in da je njena inšpektorica mag. Marija Tancek mojo tozadevno prijavo odstopila v obravnavo kar MOP oz. kršitelju, namesto, da bi v skladu s 1. odst. 76. člena ZJU ex offo podala ustrezen predlog na vašo Komisijo za pritožbe iz delovnega razmerja (KPDR). Več o tem sem podrobno pojasnil v svojem predlogu, ki sem ga dne 28.12.2016 naslovil na vašo KPDR (v priponki), v katerem sem le-to tudi izrecno prosil za urgentno obravnavo predmetne zadeve, vendar po dveh tednih nisem prejel še nobenega odziva.

Spoštovani podpredsednik vlade, vaša glavna inšpektorica si je z zgoraj opisano samovoljno razlago 4. odst. 74. člena ZJU očitno privoščila to, kar vaš nekdanji strankarski kolega prof. dr. Bojan Dobovšek zelo nazorno opiše kot "kreativno razlago pravnih norm v korist vladajočih elit", ki je značilna za t.i. fluidni model pravne države, kot ga imamo v Republiki Sloveniji in ki ga vaša vlada očitno tolerira ali nemara celo podpira? Upam, da boste dokazali nasprotno, zato vas ponovno pozivam, da kot pristojni resorni minister odgovoren za javno upravo nemudoma zagotovite spoštovanje kogentne zakonske norme 4. odst. 74. člena ZJU in posledično razveljavitev sklepa o moji premestitvi z MZZ na MOP. Ponovno vas tudi opozarjam, da mi vaša vlada že 20 mesecev onemogoča izvrševanje voljene funkcije člana vodstva reprezentativnega Sindikata slovenskih diplomatov, ki mi jo je na neposrednih in tajnih volitvah podelilo članstvo tega sindikata, kot tudi funkcijo sindikalnega zaupnika MZZ, ki mi jo je podelil ta sindikat. S tem vaša vlada eklatantno krši 76. člen Ustave RS in ratificirano Konvencijo ILO št. 87, ki se po 8. členu Ustave RS uporablja neposredno.

Glede na zgoraj citirana samovoljna pravna stališča vaše glavne inšpektorice in njene podrejene inšpektorice, bi veljalo tudi razmisliti o ustrezni kadrovski prevetritvi vašega inšpektorata ter s tem dvigu strokovne ravni in depolitizacije njegovega delovanja.

V pričakovanju vašega hitrega in odločnega ukrepanja za vzpostavitev zakonitosti na MOP in MZZ vas lepo pozdravljam!

Peter Golob, univ. dipl. prav.
član IO SSD in sindikalni zaupnik MZZ

odgovor - 0611-212/2016/6

gp.ijs
za:
Peter.Golob
27.12.2016 15:17

Odgovorite osebi gp.ijs

Od: Peter Golob/MOP/GOV
Za: Lidija.Apohal@ad.sigov.si, gp.ijs@gov.si, Boris.Koprivnikar@ad.sigov.si, gp.mju@gov.si,
Kp: Stanislav Sikošek/MZZ/GOV@SVN, milan.brglez@dz-rs.si, varuh/VCP/ORG@SVN, info@transparency.si, COMM-REP-LJU@ec.europa.eu, jaka.pergam@siol.net, branimir.strukelj@sviz.si, ess@gov.si
Datum: 12.12.2016 17:24
Zadeva: PONOVNI POZIV k uvedbi inšpekcijskega nadzora nad MZZ in MOP zaradi opustitve uradne dolžnosti izdaje sklepa iz 4. odst. 74. člena ZJU

Spoštovana glavna inšpektorica Inšpektorata za javni sektor gospa Lidija Apohal Vučković,
spoštovani minister za javno upravo gospod Boris Koprivnikar,

z obžalovanjem ugotavljamo, da ste tudi tokratni inšpekcijski pregled nad kršitvami ministrov DeSUS Karla Erjavca (na MZZ) in Irene Majcen (na MOP) zaupali v obravnavo taisti inšpektorici mag. Mariji Tancek, ki se je v dosedanjih inšpekcijskih pregledih IJS na MZZ že izkazala kot pristranska in izrazito benevolentna do kršitev ministra Karla Erjavca.

Z dopisom št. 0611-212/2016/3 z dne 12.12.2016 (v priponki) je inšpektorica moj poziv k uvedbi inšpekcijskega nadzora preprosto odstopila "v pristojno reševanje" na MOP, torej kar samemu kršitelju, namesto, da bi opravila inšpekcijski nadzor in sporočila svoje ugotovitve glede kršitve dolžnostnega ravnanja izdaje razveljavitvenega sklepa iz 4. odst. 74. člena ZJU. Inšpektorica se pri tem sklicuje na 4. odst. 65. člena ZUP, ki ureja postopek ravnanja z vlogami, ki niso v pristojnosti organa, ki jih je prejel. Navedeno nakazuje, da inšpektorica ocenjuje, da sploh ni pristojna za reševanje tovrstne prijave, temveč naj bi o prijavljeni kršitvi presojal kar kršitelj sam. To nakazuje bodisi na nepoznavanje vloge in pristojnosti IJS, ali na nepripravljenost IJS kot inšpekcijskega organa v sestavi MJU, da preverja tovrstne kršitve oz. na de facto centraliziranost izvršilne veje oblasti do tolikšne mere, da ji je že popolnoma vseeno ali kršitev preiskuje IJS ali kar kršitelj sam. Ob takšni nadzorni praksi postane IJS povsem odvečen in ga lahko ukinemo. V dopisu inšpektorice citirana norma 4. odst. 65. člena ZUP tudi predvideva, da uradna oseba nepristojnega organa na to opozori vložnika in ga napoti k pristojnemu organu; inšpektorica mi tovrstnega opozorila ni izdala.

V vmesnem času mi je ministrica DeSUS Irena Majcen vročila novo odločbo o imenovanju v naziv št. 100-33/2015-MOK/25 z dne 18.11.2016 (v priponki), v katere izreku eksplicitno navaja, da me imenuje v uradniški naziv "z dnem dokončnosti". To nesporno pomeni, da bom moral vse do dokončnosti te odločbe še naprej nezakonito (!) opravljati uradniške naloge na sedanjem uradniškem delovnem mestu na MOP, saj se za to uradniško delovno mesto zahteva uradniški naziv, ki pa ga še nekaj časa (vsaj do dokončnosti te odločbe!) nesporno ne bom imel. Tovrstno zavestno kršenje veljavne zakonodaje ima tudi elemente kaznivega dejanja zlorabe uradnega položaja ali uradnih pravic iz 257. člena KZ-1 ter kaznivega dejanja kršitev pravic do sodelovanja pri upravljanju in kršitev sindikalnih pravic iz 200. člena KZ-1, saj ministrica s tovrstnim ravnanjem meni in našemu sindikatu še naprej naklepno ovira uresničevanje sindikalnih pravic do svobodne izbire sindikalnih predstavnikov.

Če se torej IJS in resornemu MJU do sedaj ni zdelo potrebno ukrepati, bi morala ukrepati sedaj, ko je ministrica DeSUS izdala zgoraj navedeno odločbo in s tem očitno:
- vztraja, da bom moral vse do dokončnosti te odločbe nezakonito zasedati uradniško delovno mesto, čeprav še nimam uradniškega naziva ter
- zavrača zakonsko dolžnost izdaje razveljavitvenega sklepa iz 4. odst. 74. člena ZJU, ki edini lahko nemudoma sanira sedanjo nezakonito situacijo.

Spoštovani minister gospod Koprivnikar, objektivno in subjektivno ste odgovorni za zakonitost delovanja IJS in za njegovo eventualno neukrepanje oz. dopuščanje nadaljevanja nezakonitega stanja na MOP, vključno s poseganjem vaše vlade v svobodo našega sindikata, da si sam izbira svoje predstavnike.

V pričakovanju hitre sanacije nezakonitega stanja na MOP vas vse lepo pozdravljam,

Peter Golob, univ. dipl. prav.
član IO SSD in sindikalni zaupnik MZZ

Od: Peter Golob/MOP/GOV
Za: gp.ijs@gov.si, Lidija.Apohal@ad.sigov.si,
Kp: Tadeja.Savnik@ad.sigov.si, Stanislav Sikošek/MZZ/GOV@SVN, milan.brglez@dz-rs.si, varuh/VCP/ORG@SVN, info@transparency.si, COMM-REP-LJU@ec.europa.eu
Datum: 30.11.2016 12:54
Zadeva: POZIV k uvedbi inšpekcijskega nadzora nad MZZ in MOP zaradi neupoštevanja pravnomočne sodbe opr. št. I U 1390/2015 z dne 11.10.2016 in opustitve uradne dolžnosti izdaje sklepa iz 4. odst. 74. člena ZJU

Spoštovana glavna inšpektorica IJS gospa Lidija Apohal Vučković,

kot sem pojasnil v spodnjem pozivu predsedniku vlade dr. Miru Cerarju, je bila s pravnomočno sodbo Upravnega sodišča RS opr. št. I U 1390/2015 z dne 11.10.2016 odpravljena odločba MOP o mojem imenovanju v uradniški naziv, kar ima po 281. členu ZUP za posledico odpravo vseh pravnih posledic, ki so iz nje nastale. V 1. odst. 79. člena ZJU je določeno, da se "za uradniška delovna mesta (se) kot pogoj za opravljanje dela poleg splošnih pogojev, ki jih urejajo predpisi s področja delovnega prava, določi naziv, smer izobrazbe, funkcionalna in specialna znanja ter posebne sposobnosti, lahko pa tudi drugi pogoji, če tako določa zakon" , v 1. odst. 84. člena ZJU pa je določeno, da "uradnik izvršuje javne naloge v nazivu." Ker je torej odpravljen moj uradniški naziv, ki je "pogoj za opravljanje dela" na uradniškem delovnem mestu na MOP, bi morala predstojnika MZZ in MOP nemudoma izdati sklep iz 4. odst. 74. člena ZJU in z njim razveljaviti njun sklep z dne 7.5.2015 o moji premestitvi na MOP. Tega vse do danes nista naredila in - kot izhaja iz spodaj pripetega odgovora GS MZZ mag. Vidoviča - tudi ne nameravata narediti, zato je potrebno vaše takojšnje ukrepanje.

Prosim, da me o vaših ugotovitvah in izvedenih ukrepih sproti obveščate.

Lep pozdrav,

Peter Golob, univ. dipl. prav.
sindikalni zaupnik MZZ

----- Posredoval Peter Golob/MOP/GOV dne 30.11.2016 12:28 -----

Od: Peter Golob/MOP/GOV
Za: dr. Miro Cerar/UPV/GOV@SVN, gp.kpv@gov.si,
Kp: Karl Erjavec/MZZ/GOV@SVN, Stanislav Vidovič/MZZ/GOV@SVN, Irena Majcen/MOP/GOV@SVN, Dejan Židan/MKO/GOV@SVN, Anja Kopač-Mrak/MDDSZ/GOV@SVN, Boris Koprivnikar/MJU/GOV@SVN, Goran Klemenčič/MP/GOV@SVN, gp.mzz@gov.si, Gregor Krajc/UPV/GOV@SVN, milan.brglez@dz-rs.si, varuh/VCP/ORG@SVN, OCR KPK/KPK/ORG@SVN, anti.korupcija@kpk-rs.si, Vlasta Nussdorfer/VCP/ORG@SVN, Lidija.Apohal@ad.sigov.si, Boris Štefanec/KPK/ORG@SVN, Alma Sedlar/KPK/ORG@SVN, Igor Lamberger/KPK/ORG@SVN, gp.ijs@gov.si, gp.irsd@gov.si, sloaud@rs-rs.si, vid.doria@transparency.si, info@transparency.si, COMM-REP-LJU@ec.europa.eu, bojan.dobovsek@dz-rs.si, franc.trcek@dz-rs.si, janko.veber@dz-rs.si, eva.irgl@dz-rs.si, Stanislav Sikošek/MZZ/GOV@SVN, Nataša Trček/IRSD/MDDSZ/GOV@SVN, peticije@dz-rs.si, Borut Pahor/UPRS@SVN
Datum: 28.11.2016 15:17
Zadeva: POZIV k izvršitvi pravnomočne sodbe opr. št. I U 1390/2015 z dne 11.10.2016 in izdaji sklepa iz 4. odst. 74. člena ZJU

Spoštovani predsednik vlade gospod prof. dr. Miro Cerar,

ignorantia iuris nocet. Spodaj pripeti odgovor ustanovnega člana vaše stranke SMC mag. Stanislava Vidoviča, ki ga je vaša vlada imenovala za generalnega sekretarja MZZ, bi vam moral biti v resno opozorilo pri bodočem kadrovanju na najodgovornejša delovna mesta v državni upravi. Ne glede na to, ali je njegovo spodnje pisanje zgolj posledica njegovega pomanjkljivega pravnega znanja, ali priučenih negativnih praks iz časa službovanja v SOVA, ga to ne odvezuje njegove osebne odgovornosti za zakonitost poslovanja MZZ, kot mu jo izrecno nalaga 7. člen ZZZ-1. Njegovo in eventualno vztrajanje pravnika ministra Karla Erjavca pri sedanjem protizakonitem ravnanju MZZ oz. nespoštovanju pravnih posledic pravnomočne sodbe opr. št. I U 1390/2015 z dne 11.10.2016, bi imelo tudi znake kaznivih dejanj zlorabe uradnega položaja ali uradnih pravic iz 257. člena KZ-1 in kršitve sindikalnih pravic iz 200. člena KZ-1.

Upravno sodišče RS je odločbo MOP o mojem imenovanju v uradniški naziv pravnomočno odpravilo (ne pa razveljavilo), kar pomeni, da so odpravljeni vsi njeni pravni učinki za nazaj (ex tunc). S tem v zvezi ponovno opozarjam na 281. člen ZUP, ki tudi za pravnega laika dovolj razumljivo določa, da "če se odločba odpravi ali izreče za nično, se odpravijo tudi pravne posledice, ki so iz nje nastale". Dodatno opozarjam še na 4. odst. 74. člena ZJU, ki zelo jasno določa: "Aneks k pogodbi o zaposlitvi oziroma sklep o premestitvi se razveljavi, če oseba ne izpolnjuje pogojev za delovno mesto, na katero je bila premeščena, oziroma za položaj. Aneks oziroma sklep se razveljavi s sklepom."

Čeprav MZZ ni bilo "stranka tega postopka" in čeprav upravno sodišče ni (direktno) odločalo o "pravici do moje vrnitve na delo v MZZ", se pravne posledice odprave navedene odločbe MOP raztezajo tudi na sklep MZZ in MOP z dne 7.5.2015 (v priponki) o moji premestitvi na MOP, ker je temeljil prav na tej odpravljeni odločbi MOP. Odprava odločbe MOP namreč pomeni, da nisem pridobil uradniškega naziva, ki pa je zakoniti pogoj za zasedbo delovnega mesta na MOP. V 1. odst. 79. člena ZJU je namreč določeno: "Za uradniška delovna mesta se kot pogoj za opravljanje dela poleg splošnih pogojev, ki jih urejajo predpisi s področja delovnega prava, določi naziv, smer izobrazbe, funkcionalna in specialna znanja ter posebne sposobnosti, lahko pa tudi drugi pogoji, če tako določa zakon." V 1. odst. 84. člena ZJU pa je določeno: "Uradnik izvršuje javne naloge v nazivu."

Kljub prisilni premestitvi na MOP sem torej ohranil svoj diplomatski naziv pooblaščeni minister, ki ga imam še danes. Čeprav bo MOP znova odločalo o mojem nazivu, ne bo moglo sanirati pravnih posledic odpravljene odločbe in na njej temelječe nezakonite premestitvene odločbe MZZ in MOP.

GS MZZ mag. Vidovič se tudi popolnoma neutemeljeno sklicuje na Višje delovno in socialno sodišče, ki da še ni odločilo "o zakonitosti sklepa o trajni premestitvi v MOP". Slednje namreč v ničemer ne vpliva na zakonsko dolžnost MZZ in MOP, kot izhaja iz 4. odst. 74. člena ZJU. Z odpravo odločbe MOP o mojem imenovanju v naziv so ipso facto nastopili zakonski pogoji iz 4. odst. 74. člena ZJU, zato bi morala ministra Karl Erjavec in Irena Majcen nemudoma izdati sklep o razveljavitvi sklepa z dne 7.5.2015 o moji premestitvi v MOP, ker ne izpolnjujem pogoja za delovno mesto, na katero sem premeščen (nimam uradniškega naziva).

Glede na zgoraj navedeno je ocena GS MZZ mag. Vidoviča o neutemeljenosti mojega zahtevka po takojšnji vzpostavitvi zakonitega stanja oz. moji vrnitvi na delo na MZZ popolnoma napačna in protizakonita ter mi povzroča nenadomestljivo škodo. Naj vas še enkrat opozorim, da mi že več kot 18 mesecev onemogočate izvrševanje mandata člana izvršilnega odbora reprezentativnega Sindikata slovenskih diplomatov in funkcijo sindikalnega zaupnika MZZ.

Samovoljna odločitev GS MZZ mag. Vidoviča, da ne bo upošteval moje "kandidature za zasedbo prostega delovnega mesta v tujini", pa me postavlja v neenakopraven položaj z ostalimi kandidati, saj iz časopisnega članka https://www.dnevnik.si/1042755165/slovenija/do-veleposlaniskega-mesta-z-zlatim-klicem jasno izhaja, da omogočate zasedbo navedenih prostih delovnih mest celo t.i. političnim oz. nekariernim diplomatom, ki sploh niso diplomati zaposleni na MZZ (kot rečeno, sam sem ohranil diplomatski naziv). Tovrstno protizakonito diskriminiranje bo imelo za posledico tudi naklepno kršitev tretjega odstavka 49. člena Ustave RS ter odškodninsko odgovornost MZZ in osebno odgovornost GS MZZ in predstojnika MZZ za kršitev pravic in povzročeno škodo. Ob tem bi vas opozoril tudi na priporočilo odbora ministrov Sveta Evrope z dne 30. aprila 2014, št. CM/Rec (2014)7, ki v tč. 21 poudarja: "Whistleblowers should be protected against retaliation of any form, whether directly or indirectly, by their employer and by persons working for or acting on behalf of the employer. Forms of such retaliation might include dismissal, suspension, demotion, loss of promotion opportunities, punitive transfers and reductions in or deductions of wages, harassment or other punitive or discriminatory treatment." (Vir: https://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/cdcj/CDCJ%20Recommendations/CMRec(2014)7E.pdf).

Spoštovani predsednik vlade, v kolikor vam zgoraj navedene pravne posledice odprave odločbe o imenovanju v uradniški naziv ter iz tega izhajajoča zakonska dolžnost predstojnikov MZZ in MOP, da na podlagi 4. odst. 74. člena ZJU razveljavita sklep o moji prisilni premestitvi na MOP, še vedno niso povsem razumljive, predlagam, da se po nasvet obrnete na ustrezno podkovane pravne strokovnjake (pristojni pravniki na MZZ očitno zelo slabo vodijo postopke) in nato v skladu s 14. členom ZVRS naložite obema ministroma DeSUS, naj sprejmeta zakonito odločitev o moji takojšnji reintegraciji na delo v MZZ. Z vidika specialne in generalne prevencije bi ravnali popolnoma neodgovorno, če bi zgolj zavoljo miru v vladni koaliciji popustili ministroma DeSUS in tako nadaljevali nezakonito prakso MZZ, vašega člana mag. Vidoviča pa celo nagradili z veleposlaniškim mestom v tujini, kot ste storili v primeru prejšnjega GS MZZ in malteškega viteza Tomaža Kunstlja, ki je sedaj akreditiran kar pri svojem Suverenem malteškem viteškem redu. S tem bi dodatno spodkopali že tako načete temelje pravne države.

Lep pozdrav,

Peter Golob, univ. dipl. prav.
sindikalni zaupnik MZZ

Od: Stanislav Vidovič/MZZ/GOV
Za: Peter Golob/MOP/GOV@SVN,
Kp: Anja Kopač-Mrak/MDDSZ/GOV@SVN, dr. Miro Cerar/UPV/GOV@SVN, Goran Klemenčič/MP/GOV@SVN, gp.mzz@gov.si, Gregor Krajc/UPV/GOV@SVN, milan.brglez@dz-rs.si, Stanislav Sikošek/MZZ/GOV@SVN
Datum: 24.11.2016 17:16
Zadeva: Re: vrnitev na delo na MZZ - pravnomočna sodba opr. št. I U 1390/2015 z dne 11.10.2016

Spoštovani gospod Peter Golob,

poslali ste sodbo Upravnega sodišča glede vašega imenovanja v uradniški naziv sekretar. Upravno sodišče je odločbo o imenovanju odpravilo in naložilo MOP, da mora o tem odločiti znova. MZZ ni stranka tega postopka. Iz odločitve Upravnega sodišča ne izhaja pravica vaše vrnitve na delo v MZZ, saj to ni bil predmet postopka pred Upravnim sodiščem.

O zakonitosti sklepa o trajni premestitvi v MOP trenutno odloča Višje delovno in socialno sodišče, pri čemer sodni postopek še ni pravnomočno zaključen. Glede na navedeno ocenjujem, da vaš zahtevek, da se zglasite na MZZ zaradi ureditve nastopa dela, ni utemeljen. Iz istih razlogov ne morem upoštevati vaše kandidature za zasedbo prostega delovnega mesta v tujini (mail, ki ste ga poslali 23.11.2016) .

Lep pozdrav,
mag. Stanislav Vidovič
Veleposlanik
Generalni sekretar Ambassador
Secretary General

REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE REPUBLIC OF SLOVENIA
MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS

Sekretariat Secretariat

Prešernova cesta 25, 1000 Ljubljana
T: +386 1 478 22 10
E: stanislav.vidovic@gov.si
http://www.mzz.gov.si

From: Peter Golob/MOP/GOV
To: gp.mzz@gov.si, Stanislav Vidovič/MZZ/GOV@SVN
Cc: Stanislav Sikošek/MZZ/GOV@SVN, milan.brglez@dz-rs.si, dr. Miro Cerar/UPV/GOV@SVN, Goran Klemenčič/MP/GOV@SVN, Anja Kopač-Mrak/MDDSZ/GOV@SVN, Gregor Krajc/UPV/GOV@SVN
Date: 17.11.2016 16:45
Subject: vrnitev na delo na MZZ - pravnomočna sodba opr. št. I U 1390/2015 z dne 11.10.2016

Spoštovani generalni sekretar gospod mag. Stanislav Vidovič,

Upravno sodišče RS je dne 11.10.2016 izdalo sodbo opr. št. I U 1390/2015 (prilagam jo v priponki) zoper katero ni pritožbe, zato je pravnomočna in učinkuje takoj.
S to sodbo je bila odpravljena odločba MOP z dne 15.4.2015 o mojem imenovanju v uradniški naziv.

ZUP v 281. členu določa, da "če se odločba odpravi ali izreče za nično, se odpravijo tudi pravne posledice, ki so iz nje nastale".

Posledično je nična oz. brez pravnih učinkov tudi premestitvena odločba MOP in MZZ št. 100-33/2015/4 z dne 7.5.2015, saj temelji na tej odpravljeni odločbi, ki je bila osnova za premestitev na uradniško delovno mesto šifra 1657.

Generalni sekretar MZZ je po 7. členu ZZZ-1 osebno odgovoren, da skrbi za "zakonito delovanje ministrstva za zunanje zadeve". Posledično prosim za informacijo, kdaj in pri kom naj se zglasim, da nemudoma vzpostavimo zakonito stanje in uredimo moj nastop dela na MZZ.

Sindikalni pozdrav,

Peter Golob, univ. dipl. prav.
sindikalni zaupnik MZZ

[attachment "sodba I U 1390-2015.pdf" deleted by Stanislav Vidovič/MZZ/GOV]

Poslansko vprašanje dr. Franca Trčka o šikaniranju žvižgača/ sindikalista MZZ s strani ministrov DeSUS

Značke

delovno sodišče, DeSUS, diplomacija, diplomat, ILO, Karl Erjavec, klientelizem, korupcija, miro cerar, MOP, MZZ, Peter Golob, politika, pravna država, prijavitelj, sindikalna svoboda, sindikalni zaupnik, sindikat, Sindikat slovenskih diplomatov, SSD, vlada, vlasta nussdorfer, Vlasta Vivod, whistleblower, zunanje ministrstvo, žvižgač

Poslanec ZL dr. Franc Trček je dne 11.01.2017 postavil “etični” vladi dr. Mira Cerarja ustno poslansko vprašanje, ki je objavljeno tukaj:
trcek-poslansko-vprasanje-mzz

V njem mdr. opozarja vlado na kršitev številnih ratificiranih mednarodnih pogodb, zlasti konvencije ILO št. 87 in 76. člena Ustave RS ter jo sprašuje, ali je raziskala številne anomalije, na katere sem jo opozoril (npr. zadeva dodatki Vlasti Vivod), zakaj s šikaniranjem mene, kot žvižgača, sporoča vsem ostalim potencialnim žvižgačem, da jih ne bo zaščitila, če bodo prijavili nepravilnosti in korupcijo, kako bo v noveli ZIntPK poskrbela za učinkovito zaščito žvižgačev in kdaj bom, upoštevajoč ponovno pridobljeni naziv diplomata, reintegriran na delo na MZZ, da bom lahko nadaljeval delo v vodstvu sindikata. Na odgovore vlade oz. “etičnega” prof. dr. Mira Cerarja nestrpno čakamo.

V vmesnem času sem prejel pomenljiv odgovor varuhinje človekovih pravic Vlaste Nussdorfer, ki ga objavljam tukaj: odg-vcp-glede-posredovanja-zaradi-neodziva-pv

V njem varuhinja pojasnjuje, da se s to zadevo z vidika varstva človekovih pravic ne bo ukvarjala, ker še potekajo o tem postopki in da tudi še ne bo urgirala pri premieru dr. Miru Cerarju za odgovor, ki ga čakam že od 28.11.2016 (!), ker bi bilo to “preuranjeno”. Pravi, da je potrebno drugi strani dati možnost, da odpravi morebitno kršitev in da bi bilo smiselno, da dr. Cerarja sam ponovno pozovem k odgovoru. Resno?! Po vseh urgencah naj ga ponovno pozivam k odgovoru? Ni problema, še enkrat mu bom poslal poziv.

Bomo videli, če bo odgovor vlade oz. premiera dr. Cerarja uspelo pridobiti vsaj poslancu dr. Trčku. Mene namreč premier dr. Cerar ne jemlje resno, čeprav je pred volitvami vehementno obljubljal odprt dialog z državljani in civilno družbo.

Upravno sodišče RS odpravilo odločbo MOP o imenovanju v uradniški naziv

Značke

DeSUS, diplomacija, diplomat, goran klemenčič, gregor krajc, ILO, Karl Erjavec, klientelizem, Koprivnikar, korupcija, KPK, miro cerar, MZZ, Peter Golob, politika, pravna država, sindikalna svoboda, sindikalni zaupnik, sindikat, Sindikat slovenskih diplomatov, SSD, vlada, whistleblower, zagovornik načela enakosti, zunanje ministrstvo, žvižgač

Upravno sodišče RS je dne 11.10.2016 izdalo sodbo opr. št. I U 1390/2015 zoper katero ni pritožbe, zato je pravnomočna in učinkuje takoj. S to sodbo je bila odpravljena odločba MOP z dne 15.4.2015 o mojem imenovanju v uradniški naziv.

Sodba je dostopna tukaj: sodba-i-u-1390-2015

Posledično je nična oz. brez pravnih učinkov tudi premestitvena odločba MOP in MZZ št. 100-33/2015/4 z dne 7.5.2015, ki temelji na tej odpravljeni odločbi, ki je bila osnova za mojo premestitev na uradniško delovno mesto šifra 1657 v MOP.

Na “etičnega” predsednika vlade dr. Mira Cerarja sem zato naslovil sledeči poziv:

POZIV PREDSEDNIKU VLADE dr. Miru Cerarju k odpravi protiustavnega posega ministra Karla Erjavca v vodstvo reprezentativnega sindikata/ Request to PM Dr. Miro Cerar to stop the unconstitutional Govt. interference in the leadership of the Union of Slovene Diplomats

Peter Golob
za: dr. Miro Cerar, gp.kpv, Gregor Krajc 17.11.2016 13:41

Kp:
milan.brglez, Goran Klemenčič, Boris Koprivnikar, Anja Kopač-Mrak, Peter Pogačar, Miha Lobnik, info@transparency.si, COMM-REP-LJU, violeta.bulc, andreja.kodrin, cab-dombrovskis-contact, office@odihr.pl, drh@coe.int, Thorbjorn.Jagland, actrav, PARDEV, varuh, Vlasta Nussdorfer, Borut Pahor, Dejan Židan, Janko.Veber, eva.irgl, matej.tonin, matej.tašner-vatovec, alenka.bratusek, Vinko.Gorenak, Bojan.Dobovsek, Franc.Trcek, matjaz.han, Stanislav Sikošek, ess, milan.lukic, Dusan.Semolic, info@strankasmc.si

Spoštovani predsednik vlade gospod dr. Miro Cerar,

poleg kritične poizvedbe zagovornika načela enakosti z dne 11.11.2015 in ugodilne sodbe delovnega sodišča z dne 23.6.2016, je bila dne 11.10.2016 izdana še ugodilna sodbo upravnega sodišča, ki je pravnomočna; vse tri državne akte prilagam spodaj v priponkah.

Prvi je ugotovil diskriminacijo in viktimizacijo mene, kot prijavitelja nepravilnosti na MZZ, kot tudi samega Sindikata slovenskih diplomatov, ki mu je bilo nasilno spremenjeno vodstvo, opozoril pa je tudi na neustrezne vsebinske odzive pristojnih državnih inštitucij na prijavljeno diskriminacijo. Drugi je potrdil nezakonito ravnanje ministrov DeSUS Karla Erjavca in Irene Majcen, ko sta me prisilno premestila z MZZ v MOP, ker premestitev ni temeljila na objektivnih delovnih potrebah, temveč na subjektivnih razlogih – ker sem kot sindikalni zaupnik opozarjal na nepravilnosti vašega ministra Karla Erjavca na MZZ (le-te se nadaljujejo). Tretji pa je odpravil nezakonito odločbo ministrice Irene Majcen o mojem imenovanju v uradniški naziv, kar ima ipso facto za posledico tudi ničnost sklepa o moji premestitvi v MOP.

Spoštovani predsednik vlade, spoštovani profesor, predlagam, da na tej točki opravite temeljit premislek in se posvetujete z vašimi pravnimi svetovalci kako naprej. Ali je res vredno oz. racionalno še naprej vztrajati pri ugotovljenih kršitvah in tako žrtvovati vaš trudoma pridobljeni ugled ustavnega pravnika in univerzitetnega profesorja prava, predvsem pa ugled Republike Slovenije, kot demokratične in pravne države, ki naj bi spoštovala sindikalno svobodo iz 76. člena Ustave, kot članice Sveta Evrope, v okviru katerega je podpisala in ratificirala Civilnopravno konvencijo o korupciji in sprejela Kodeks ravnanja javnih uslužbencev (oba jo zavezujeta k zagotovitvi učinkovite zaščite prijaviteljev nepravilnosti/ žvižgačev), ter kot članice Mednarodne organizacije dela (ILO), v okviru katere je nasledila ratificirano Konvencijo MOD št. 87, ki v 3. členu prepoveduje posege v svobodno izbiro sindikalnih predstavnikov?

Načelen in odločen državnik bi se upal upreti nadaljnjemu izsiljevanju svojega koalicijskega partnerja Karla Erjavca, uporabil zakonsko pooblastilo iz drugega odstavka 14. člena Zakona o vladi RS in nemudoma preprečil nadaljnje protipravno šikaniranje sindikalnega predstavnika oz. odpravil ministrov nasilni poseg v vodstvo reprezentativnega sindikata, ki traja že 18 mesecev. S tem bi zavaroval ustavni red in ugled Republike Slovenije. Računam na vašo trezno presojo in pogum.

Lep pozdrav,

Peter Golob, univ. dipl. prav.

—————————————————————–
Na generalnega sekretarja MZZ mag. Stanislava Vidoviča pa sem naslovil sledeči poziv:

vrnitev na delo na MZZ – pravnomočna sodba opr. št. I U 1390/2015 z dne 11.10.2016

Peter Golob
za: gp.mzz, Stanislav Vidovič 17.11.2016 16:45

Kp:
Stanislav Sikošek, milan.brglez, dr. Miro Cerar, Goran Klemenčič, Anja Kopač-Mrak, Gregor Krajc

Spoštovani generalni sekretar gospod mag. Stanislav Vidovič,

Upravno sodišče RS je dne 11.10.2016 izdalo sodbo opr. št. I U 1390/2015 (prilagam jo v priponki) zoper katero ni pritožbe, zato je pravnomočna in učinkuje takoj.

S to sodbo je bila odpravljena odločba MOP z dne 15.4.2015 o mojem imenovanju v uradniški naziv.

ZUP v 281. členu določa, da “če se odločba odpravi ali izreče za nično, se odpravijo tudi pravne posledice, ki so iz nje nastale“.

Posledično je nična oz. brez pravnih učinkov tudi premestitvena odločba MOP in MZZ št. 100-33/2015/4 z dne 7.5.2015, saj temelji na tej odpravljeni odločbi, ki je bila osnova za premestitev na uradniško delovno mesto šifra 1657.

Generalni sekretar MZZ je po 7. členu ZZZ-1 osebno odgovoren, da skrbi za “zakonito delovanje ministrstva za zunanje zadeve”. Posledično prosim za informacijo, kdaj in pri kom naj se zglasim, da nemudoma vzpostavimo zakonito stanje in uredimo moj nastop dela na MZZ.

Sindikalni pozdrav,

Peter Golob, univ. dipl. prav.
sindikalni zaupnik MZZ

Vrhovno sodišče RS razveljavilo sodbo upravnega sodišča, ki je v korist MZZ in MOP zavlačevalo postopek

Značke

DeSUS, diplomacija, diplomat, ILO, Karl Erjavec, klientelizem, korupcija, MOP, MZZ, Peter Golob, politika, pravna država, prijavitelj, sindikalna svoboda, sindikalni zaupnik, sindikat, Sindikat slovenskih diplomatov, sodstvo, SSD, upravno sodišče, vlada, whistleblower, zunanje ministrstvo, žvižgač

Vrhovno sodišče RS je s sklepom opr. št. I Up 111/2016, ki ga prilagam spodaj v priponki, končno razveljavilo sklep ljubljanske sodnice mag. Mire Dobravec Jalen, s katerim je le-ta v korist MZZ in MOP nezakonito prekinila upravni spor (o tem sem že poročal na: https://petergolob.wordpress.com/2016/04/22/zakaj-upravno-sodisce-rs-nerazumno-zavlacuje-postopek/). Sedaj bo upravno sodišče moralo odločiti, ali je sklep ministrice DeSUS Irene Majcen, s katerim je le-ta odločila o mojem imenovanju v uradniški naziv, ko še ni bila moja predstojnica (zaposlen sem bil namreč na MZZ), ničen.

sklep-vs-rs-razveljavitev-prekinitve-postopka

Zaradi nezakonite odločitve sodnice mag. Mire Dobravec Jalen o prekinitvi postopka se slednji vleče že 16 mesecev, čeprav gre za relativno preprosto pravno vprašanje. Ves ta čas mi ministra DeSUS Karl Erjavec in Irena Majcen protiustavno preprečujeta, da bi izvrševal svoji funkciji člana vodstva reprezentativnega sindikata in sindikalnega zaupnika MZZ, čeprav je nezakonitost moje prisilne premestitve na MOP že ugotovilo delovno sodišče (o tem sem poročal na: https://petergolob.wordpress.com/2016/09/05/delovno-sodisce-razveljavilo-erjavcevo-odlocitev-o-premestitvi-petra-goloba-na-mop/). Celotna obravnava tega primera na ljubljanskih sodiščih pa kaže neučinkovitost sodne zaščite sindikalnih predstavnikov in prijaviteljev/ žvižgačev, s čimer Republika Slovenija krši sprejete mednarodne obveznosti iz številnih ratificiranih mednarodnih pogodb, zlasti Konvencije Mednarodne organizacije dela št. 87 in Civilnopravne konvencije o korupciji, ki je bila sprejeta v okviru Sveta Evrope.

Kljub spodbudnim predvolilnim obljubam o etiki in pravni državi, je postala Republika Slovenija pod aktualno vlado profesorja prava dr. Mira Cerarja izrazito sovražna do sindikalnih predstavnikov in žvižgačev, ki opozarjajo na nepravilnosti članov te vlade.

Karlova pritožba

Značke

delovno sodišče, DeSUS, diplomat, ILO, informacijski pooblaščenec, Karl Erjavec, klientelizem, korupcija, miro cerar, MZZ, Peter Golob, politika, pravna država, sindikalna svoboda, sindikalni zaupnik, sindikat, Sindikat slovenskih diplomatov, SSD, vlada, Vlasta Vivod, zunanje ministrstvo, žvižgač

Vodstvo MZZ je vložilo pritožbo zoper sodbo delovnega sodišča, ki mu je naložila, da me mora v 8 dneh ponovno zaposliti na MZZ. Gre za poskus nadaljnjega zavlačevanja postopka in nadaljevanje kršenja sindikalne svobode iz 76. člena Ustave ter sindikalnih pravic sindikata, da si sam izbira svoje predstavnike, kar so temeljne človekove pravice delavstva iz ratificirane Konvencije ILO št. 87 iz leta 1948. Žal “etični” predsednik vlade dr. Miro Cerar tovrstne kršitve še naprej zavestno dopušča.

Pritožba MZZ:
pritozba-mzz-in-mop-na-sodbo-pd-352-15

MZZ v pritožbi ne more skriti, kako moteče je ministru Erjavcu, da sindikat razkriva njegove nepravilnosti in klientelizem. Seveda želi to ministrovo nezadovoljstvo relativizirati, saj slednje dokazuje osebni (subjektivni) razlog za premestitev, ki je nezakonit. Zanimiva so tudi zagotovila MZZ, da jih ne motijo moje zahteve za posredovanje informacij javnega značaja, ker da gre itak za »obveznost tožene stranke na podlagi ZDIJZ« in so vse te obveznosti »integralni del vsakodnevnih nalog tožene stranke in ne moteči dejavnik pri opravljanju drugih nalog, ki bi toženo stranko motiviral k premestitvi tožnika«. Prav nasprotno pa trdi MZZ v svojih nedavnih odločbah, mdr. v odločbi št. 090-15/2016/1 z dne 11.08.2016, s katero mi je zavrnilo dostop do plačilnih list Vlaste Vivod (čeprav je informacijska pooblaščenka že razveljavila tovrstno odločitev MZZ in pojasnila, da morajo biti plače javnih uslužbencev javno dostopne). V teh svojih odločbah MZZ celo trdi, da s tovrstnimi zahtevami prosilec »zlorablja svoje pravice« (več na: https://petergolob.files.wordpress.com/2016/09/odloc48dba-mzz-o-zavrnitvi-ijz-plac48dnih-list-vivod-idr.pdf ).

Očitno si državni organ te “etične” vlade lahko privošči, da v enem uradnem postopku trdi eno, v drugem pa povsem nasprotno. Prav tako si lahko član te vlade privošči, da še naprej vztrajno krši temeljne človekove pravice in protiustavno posega v sindikalno svobodo. Seveda brez kakršnih koli sankcij, o katerih je dr. Miro Cerar tako vehementno razpredal v pogovoru z novinarko Lidijo Hren (http://4d.rtvslo.si/arhiv/pogovori-s-politiki/174427719 ).

ODPRTO PISMO PREDSEDNIKU VLADE DR. MIRU CERARJU

Značke

arbitraža, DeSUS, diplomacija, diplomat, goran klemenčič, gregor krajc, ILO, Karl Erjavec, korupcija, KPK, miro cerar, MZZ, Peter Golob, pravna država, sindikalna svoboda, Sindikat slovenskih diplomatov, SSD, vlada, zagovornik načela enakosti

ODPRTO PISMO PREDSEDNIKU VLADE DR. MIRU CERARJU

Peter Golob
za:
dr. Miro Cerar, gp.kpv, Gregor Krajc
04.07.2016 13:39

Od: Peter Golob/MOP/GOV

Za: dr. Miro Cerar/UPV/GOV@SVN, gp.kpv@gov.si, Gregor Krajc/UPV/GOV@SVN,

Kp: Stanislav Sikošek/MZZ/GOV@SVN, jadranka.rebernik@rtvslo.si, 24ur.com@pop-tv.si, ali.zerdin@delo.si, andrej.stopar@rtvslo.si, anze.bostic@podcrto.si, bojan.pozar@pozareport.si, crt.kaker@tsmedia.si, danes@planet-tv.si, desk@mladina.si, desk@vecer.com, desk@sta.si, Igor.Bergant@rtvslo.si, info@integriteta.si, info@svet24.si, info@slovenskenovice.si, info@dnevnik.si, jana@kratermedia.si, matej.kosir@zurnal24.si, matija.stepisnik@vecer.com, miran.lesjak@dnevnik.si, mmc-uredniki@rtvslo.si, nedeljska@vecer.com, nenad.glucks@reporter.si, notranja@delo.si, notranja@vecer.com, peter.frankl@finance.si, pozareport@pozareport.si, rok.kajzer@delo.si, silvester.surla@reporter.si, simona.toplak@finance.si, urednik@demokracija.si, urednistvo@delo.si, urednistvo@24ur.com, zoran.potic@delo.si, Sasa.Dezman@rtvslo.si, uros.esih@vecer.com, Bojan.Dobovsek@dz-rs.si, Franc.Trcek@dz-rs.si, info@transparency.si, vid.doria@transparency.si, val202.tajnistvo@rtvslo.si, Simona.Kustec-Lipicer@dz-rs.si, Vinko.Gorenak@dz-rs.si, Janko.Veber@dz-rs.si, urednik@tsmedia.si, eva.irgl@dz-rs.si, matej.tonin@dz-rs.si, matej.tašner-vatovec@dz-rs.si, alenka.bratusek@dz-rs.si, COMM-REP-LJU@ec.europa.eu, zoran.stancic@ec.europa.eu, Goran Klemenčič/MP/GOV@SVN, varuh/VCP/ORG@SVN, Vlasta Nussdorfer/VCP/ORG@SVN, Borut Pahor/UPRS@SVN, Dejan Židan/MKO/GOV@SVN, matjaz.han@dz-rs.si

Spoštovani predsednik vlade gospod dr. Miro Cerar,

na vaši tiskovni konferenci dne 2.7.2016 (objavljena je tudi na spletni strani Vlade RS) ste v zvezi z nedavnim protestom delavcev Luke Koper opozorili, da »se dela nepopravljiva škoda«, da to »škodi tudi ugledu Slovenije« in da so »popolnoma nesprejemljivi ultimati delavcev vladi«. Obenem ste zagotovili, da spoštujete delavce, tudi delo sindikatov, da boste kot predsednik vlade delali to, za kar se ves čas zavzemate – uveljavljali institucije pravne države, ker ta država mora ostati pravna država. Trdite, da postaja Slovenija vedno bolj urejena država, da vaša vlada izboljšuje pravno ureditev in prakse, ki so bile v preteklosti škodljive, kar lahko storimo le, če spoštujemo zakone, institucije in njihove pristojnosti. Trdite, da je bila vaša vlada vedno in tudi vi osebno boste vedno za dialog, po veliko letih suše da ste ponovno vzpostavili socialni dialog s številnimi sindikati, v javnem in zasebnem sektorju.

Spoštovani predsednik vlade, spoštovani profesor prava, ki predavate etiko pravniških poklicev, spoštovani predsednik SMC, ki ste obljubljali več etike in pravne države. Te vaše javno izrečene besede so v direktnem nasprotju z vašim ravnanjem, ki je žal postalo parodija na etiko in pravno državo. Podpredsedniku vaše vlade Karlu V. Erjavcu ste dovolili, da je nasilno spremenil vodstvo reprezentativnega Sindikata slovenskih diplomatov ter s tem kršil temeljne človekove pravice delavstva, ki jih ščitijo 76. člen ustave in številne ratificirane mednarodne pogodbe, zlasti Konvencija Mednarodne organizacije dela št. 87. Na javni poziv predsednika tega sindikata, da s tovrstnim protiustavnim ravnanjem vaše vlade nemudoma prenehajte, niste niti odgovorili. Je to za vas socialni dialog? Je to spoštovanje delavcev in sindikatov? Je to uveljavljanje institucij pravne države? Mar Slovenija pod vašo vlado res postaja bolj urejena država? Saj sami naklepno kršite temeljne človekove pravice delavstva, ki veljajo že več kot 60 let in bi jih morali kot vlada odločno braniti! Se zavedate, da prav vi povzročate nepopravljivo škodo oz. škodite ugledu Slovenije?

Na tiskovni konferenci ste še dejali, da boste Erjavčevo ponudbo za odstop zelo resno preučili in da se zavedate, da je bilo na MZZ kaj narobe, da zadeve niso optimalne, da so celo neki elementi objektivne odgovornosti, da pa naj bi nedavna interpelacija pokazala, da nekih zelo jasnih razlogov za njegovo razrešitev ni in tudi vi jih niste videli. Spoštovani dr. Cerar, mar protiustavni posegi v vodstvo reprezentativnega sindikata in s tem kršitev temeljnih človekovih pravic ter diskriminacija in viktimizacija s strani vodstva MZZ, ki jo je ugotovil Zagovornik načela enakosti, niso dovolj jasni razlogi za Erjavčev odhod iz vaše »etične« vlade? Mar vam ne zadošča niti ogromna škoda povzročena Republiki Sloveniji (njenemu ugledu, javnim financam in najverjetneje tudi nacionalnemu interesu, zaradi slabše končne razsodbe) zaradi ministrovih škodljivih ravnanj v arbitražnemu postopku o meji z Republiko Hrvaško, ki jih je v delni razsodbi ugotovilo Arbitražno sodišče?! Ste si to sodbo sploh prebrali? Boste ministra Erjavca obdržali in tako tvegali ponovno škodljivo ravnanje?

Peter Golob, univ. dipl. prav.
https://petergolob.wordpress.com/

http://www.pcacases.com/web/sendAttach/1787
https://petergolob.files.wordpress.com/2016/06/pric48danje-mop-majcen-mzz-erjavec.pdf

Prepisi zaslišanj ministrice Irene Majcen in ministra Karla V. Erjavca v zvezi z nezakonitim posegom v vodstvo sindikata

Značke

delovno sodišče, DeSUS, diplomacija, diplomat, ILO, Irena Majcen, Karl Erjavec, klientelizem, korupcija, malteški vitez, MOP, MZZ, Peter Golob, politika, pravna država, sindikalna svoboda, sindikalni zaupnik, Sindikat slovenskih diplomatov, SSD, Tomaž Kunstelj, Vatikan, Vlasta Vivod, zunanje ministrstvo

Prilagam še prepisa zaslišanj ministrov DeSUS, ministrice za okolje in prostor Irene Majcen ter podpredsednika vlade in zunanjega ministra Karla V. Erjavca, ki sta potekali dne 25.5.2016 na Delovnem sodišču v Celju zaradi nezakonitega posega obeh ministrov v vodstvo reprezentativnega Sindikata slovenskih diplomatov.

pričanje MOP Majcen, MZZ Erjavec